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對農村中小學圖書館進行標準化改造 促進教育公平

來源：光明網 ? 2020-05-21 16:02:44

“后疫情時期，教育‘新基建’怎么做?”全國政協常委、副秘書長、民進中央副主席朱永新日前表示，今年全國兩會他將提出一個提案，與農村中小學圖書館建設相關。朱永新認為，“十四五”期間應該出臺國家的農村中小學圖書館建設工程，像過去抓營養午餐那樣，對農村中小學的圖書館進行一次標準化的改造，出臺農村中小學圖書館建設標準。

這幾年，國家對鄉村文化建設越來越重視，比如《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》明確提出，推動縣級圖書館、文化館總分館制，實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋。由教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局共同制定的《關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》也指出，到2020年，絕大部分中小學要按照國家規定標準建有圖書館。

應該說，近年來越來越多的農村中小學建起了圖書館，實現了突破。但對于農村中小學圖書館，不僅要關注有沒有，還要關注好不好。筆者曾隨公益機構到基層考察，一些農村學校的確設置了圖書館，且不說空間狹窄，僅就圖書館所陳列的書籍都讓人嘆息，一是數量少，二是好書更少。這樣的圖書館更多只是一種形式，給孩子提供不了多么有益的精神食糧。

有關報道也稱，盡管國家先后實施一系列基礎教育重大建設工程，全面提高了中小學圖書館保障水平，但認識不足、擺位不當，區域、城鄉、學校之間建設水平不均衡，管理服務水平不高，與教育教學融合不夠，信息化基礎薄弱，專業化隊伍匱乏等問題仍然存在。由此聯系到朱永新的觀點——像抓營養午餐那樣，加大農村中小學圖書館建設，很有洞見，也很中肯。

像抓營養午餐那樣，加大農村中小學圖書館建設，怎么抓?劃撥專款，專款專用，全面監督，全民監督，讓每個農村孩子都能從圖書館中獲益。

其實，針對農村學校圖書配備品質較低、圖書館利用率低、對閱讀重視不夠、缺乏閱讀課程和活動等問題，朱永新此前曾建議，在經費方面，由各責任部門按原有渠道籌集，使用時應充分發揮基層自主權;在圖書配備方面，研制符合鄉村實際、適合鄉村學生閱讀的基本書目;規范配備程序，確保適需的好書能夠進入鄉村。

高標準建成圖書館并非難事，關鍵在于圖書館建成了，怎樣進一步促進農村圖書教育的發展。目前看來，還面臨兩方面難題。

首先，拿什么書籍充實圖書館?適合鄉村學生閱讀的好書，如何配置?如果圖書館建成了，卻沒有高品質的書籍，這樣的圖書館就有其名而無其實。另一方面，如何幫助學生利用圖書館?柏拉圖曾說過，真正的教育不是傳授知識，而是喚醒，把大家帶到洞穴之外。同樣的邏輯，農村孩子需要喚醒，需要引導，當他們學會了合理使用圖書館，圖書館就有存在的意義，就能真正發揮出應有的作用。這兩方面問題，需要引起足夠的重視，只有真正把這些問題放在心上并著力解決，農村的圖書教育才有可能達到理想的狀態。

從本質上說，農村學校建設圖書館關乎教育公平。由于種種原因，農村地區尤其是教育資源薄弱地區的孩子，無法享受到和城市孩子同等豐厚的教育資源，但興建圖書館并非難事。如果說閱讀是實現教育公平最有效、最直接、最便捷的方式，那么，農村孩子、邊遠地區孩子的閱讀抓上去了，教育公平才會有更堅實的保障。

創造條件讓農村孩子獲得充足的圖書教育，是職能部門的責任，也是學校、老師的責任。期待多一些善于為學生引路的好老師，不僅傳授孩子課本知識，還傳授孩子好讀書、讀好書的本領。當鄉村孩子愛上閱讀、也有條件實現閱讀需要時，教育公平才會更廣泛地實現。

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