加強農村文化建設為鄉村治理現代化打好物質基礎

黨的十九屆四中全會強調要推進國家治理體系和治理能力現代化,作為國家治理體系的重要組成部分,我國鄉村治理在探索中取得了長足進展,但同實現治理現代化的目標還有差距。鄉村文化作為一種載體,連接著鄉村治理的主體與客體,加快鄉村文化建設,充分發揮鄉村文化的積極作用,可以為鄉村治理能力現代化提供精神動力和智力支持。

鄉村文化是鄉村人口與鄉村自然相互作用過程中所創造出來的所有事物與現象的總和,在維系鄉村社會良性運轉、促進鄉村社會和諧以及提高鄉村人口生活品質中發揮著極其重要的作用。然而在現代化進程中,伴隨著工業化、城鎮化和市場化的不斷推進,鄉村文化受到了強烈沖擊,出現了鄉村人口不斷流失、生活交往法則改變、傳統美德遺失、不良習俗泛化以及文化治理失效等危機。在傳承和創新基礎上,結合新時代鄉村振興戰略,重塑和弘揚優秀鄉村文化是鄉村現代化建設的重要內容,也是提升鄉村治理體系和治理能力現代化的重要力量。挖掘鄉村文化中的積極因素,建構契合現代化發展需求的鄉村文化,發揮好鄉村文化在鄉村治理中的作用,要做好以下方面。

加強鄉村物態文化建設,為鄉村治理現代化打好物質基礎。通過農業合作化、專業化以及規模化等形式推進現代農業,提升農業生產能力,調整農村產業結構。幫助農業人口提高收入,樹立現代消費意識,改變傳統生活方式,增加文化消費,提升文化需求;加強頂層設計,科學規劃鄉村布局,在保護鄉村自然特征和民俗特點基礎上,加快新型農村社區建設,實現鄉村人口生活、生產、休閑和服務一體化空間布局;保護和傳承鄉村傳統藝術、民間民俗工藝品、傳統村落村貌,大力發展鄉村公共文化事業,加快鄉村信息網絡和文化設施建設,打造鄉村文化產業品牌,發展鄉村文化產業;加快美麗鄉村建設,在凸顯鄉村田園風光特色基礎上,完善農村基礎設施建設,以生態優化為指導,推行環保、循環、可持續農業經濟發展模式,發展鄉村旅游,突出鄉土特色,以富裕、有序、合理的鄉村環境為鄉村治理提供充分物質保證。

加強鄉村精神文化建設,為鄉村治理現代化提供智力支持。提升鄉村人口的思想政治素養,加強對鄉村人口黨史、新中國史和改革開放史的教育,通過喜聞樂見、生動活潑的宣講形式,講變化、談發展、話改革,使其筑牢理想信念,擁護并堅持黨的領導,確保黨的各項方針政策在農村落地生根,增強愛黨愛國的自覺;提升鄉村人口的道德素養,注重挖掘鄉村德育教育資源,在堅持傳統尊老愛幼、忠義仁厚、勤儉持家等文化傳統基礎上,結合新時代發展的實際,突出誠信友善、公平正義、知恩感恩等內容。開展公民道德、文明禮儀、婚育新風等主題教育,移風易俗,樹立新風,傳播美德,弘揚正氣;結合農業現代化發展要求,幫助鄉村人口樹立市場意識、大局意識、開放意識,積極完善鄉村市場經濟體制。

加強鄉村制度文化建設,為鄉村治理現代化提供制度保障。鄉村文化建設要始終堅持在黨的領導下進行,為黨的農村建設目標服務。要加強基層黨的建設,充分發揮黨組織的作用,確保鄉村文化建設的前進方向;完善和落實好村民自治制度,提升農村人口自我治理的水平。鄉村治理在尊重農村實際的基礎上,既要運用現代治理思想和方法,也要重視傳統治理資源。鄉規民約長期以來在村民自我約束、自我管理、自我監督以及自我教育中發揮了重要作用。實踐證明,鄉村人口通過鄉規民約這種自治組織方式來議事協商,是鄉村治理的重要實踐和手段。因此以農業現代化為引領,結合當地經濟社會發展實際,建立符合法律精神和自治規范的現代鄉規民約;建立良好的監督和運行機制,充分發揮鄉村人口在鄉村治理中的主體地位,既要實現鄉村公共權力服務鄉村發展治理的宗旨,又要避免權力過大帶來的風險。

加強鄉村行為文化建設,為鄉村治理現代化提供示范引領。大力弘揚社會主義核心價值觀,提升鄉村人口的文化素養。充分挖掘中華優秀傳統文化中的人文精神和道德規范,結合新時代農村人口對美好生活的向往,廣泛開展形式多樣、主題鮮明的宣傳教育活動,弘揚鄉村文化中的積極因素和正能量,引領鄉村人口正確處理國家、集體和個人關系;提升鄉村人口的文化素養,構建崇尚科學、團結協作、遵守法治、睦鄰友好的社會主義文化風尚;結合農村社會生活中的傳統節日和習俗,大力弘揚優秀家風和模范典型,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風;堅持傳承與創新并重,教育與宣傳并行,完善鄉村文化設施。(王勇)

(本文系陜西省教育廳人文科學研究計劃項目“加強大學生文化自信的內涵和路徑研究”(17JK0280)階段性成果)

(作者單位:西安財經大學馬克思主義學院)