黑龍江日報8月28日訊初秋的風，拂過鶴崗的大街小巷、田野鄉村，陽光普照，生機盎然。

上半年，鶴崗市9項主要經濟指標中，地區生產總值等7項指標增速高于全省平均水平，6項指標增速居全省前三位，4項指標增速居四煤城首位；

通過“一助一”就業創業行動、“1311”就業援助服務等措施，推動城鎮新增就業5300余人、失業人員再就業3500余人，養老、醫療、工傷、失業保險做到應保盡保，企業退休人員基本養老金實現“十八連增”；

【資料圖】

空氣質量優良天數比率達96.7%，位列全省第三，獲評2022年度國家級“避暑旅游目的地”稱號，是我省首個全域獲評的地級城市……

一組組數據，勾勒出鶴崗市各項事業蓬勃向上的發展曲線；而這背后，是全市上下俯下身、彎下腰、沉下心的務實努力。

今年以來，鶴崗市持續把深化能力作風建設“工作落實年”活動作為總抓手，統籌推進“產業興市、融合強市、生態立市、開放富市”四大戰略，聚焦“煤炭、石墨、現代農業、綠色產業、戰略新經濟、發展新業態”六個產業主攻方向，積極營造“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”的干事氛圍，全力抓好一批發展大事、民生實事、轉型難事，推動鶴崗高質量轉型發展實現質的有效提升和量的快速增長，以能力作風建設新成效開創各項工作新局面。

“要通過工作標準由低向高、工作措施由粗轉精、工作態度由被動轉主動、工作協調由務虛轉務實，全力實現晉位升級，以更深層次、更大力度、更高成效的能力作風建設，推動經濟指標實現新提升、重點工作實現新突破、整體發展實現新躍進。”鶴崗市委書記李洪國在全市深化能力作風建設工作會議上提出要求。

(一)

腦子里有思路、眼睛里有問題，才能有招數、有路子。

鶴崗成立由市委市政府主要領導為“雙組長”的活動領導小組，牽頭起草實施方案、把關問題臺賬、確定攻堅事項。堅持用好解放思想“金鑰匙”，創新實施抓轉變、抓根源、抓整改、抓機制、創品牌“四抓一創”工作法。實施“周例會”“月調度”“季匯報”“隨機考”等聯動機制，動態掌握基層工作進展和存在的問題，研究解決問題1095個，推動一系列重大工程按時序建設、一批重點項目順利推進。

聚焦“時限質效”，強化跟蹤問效，開展“三督三查”，實現督導措施向縱深領域覆蓋。選派指導員深入各單位開展“蹲點服務”，“一對一”對癥解決能力作風建設存在的問題。對照“五細”和“六要六不要”要求，組織全市各單位開展自查自糾，深入查找影響工作質效的“低粗差”問題，堅持“月梳理—季通報—跟蹤督辦—推動整改”工作模式，力促各項工作出成績、出質量、出精品。

深入開展“察實情、謀良策、破難題、促振興”大調研活動，組織各級領導干部圍繞發展重點、群眾焦點、社會熱點，有針對性地深入基層一線、項目前沿、重點領域等開展調查研究，切實解決窗口單位對企業群眾設置“玻璃門”、部門之間遇事“打太極”、服務態度“生冷硬”等問題。

全面推廣“監督一點通”服務平臺應用，認真受理群眾投訴，有效解決群眾“急難愁盼”問題，著力以傾聽意見“深實”促進作風建設“走實”。

(二)

“什么工作棘手就抓什么，哪里矛盾突出就抓哪里。”鶴崗市高度重視攻堅破難工作，市委市政府主要領導多次深入項目現場調研指導，牽頭推動解決制約發展最突出、協調爭取最繁重、群眾反映最強烈的難題。

“關門嘴子水庫項目爭取歷經艱難，項目實施亦是困難重重。但我們全體建設者一路披荊斬棘，積極攻克林場場址變更、淹沒區樹種移植、爆破施工炸藥、建基面清理等諸多難題，建設進度領跑全省。”鶴崗市水務局局長藺大新說道。

持續開展服務企業“敲門行動”，全市1900余名包聯領導干部通過現場走訪、座談交流等方式及時對接包聯企業，覆蓋率達100%。組織“政商沙龍”“政商直通車”“云端對話”等政商交流活動，實地協調相關職能部門幫助企業解決項目通電、供水及排污管線、街區治安管理、消防設備配備等問題，以構建“親”“清”政商關系助力企業健康發展。積極為企業引進高層次人才，通過“組團”進高校招、“進校園宣講”引、上門“一對一”談、“集團式”公開聘等方式，引進石墨烯、綠色食品等領域國內外各類優秀人才870名。

“咱們鶴崗市各部門從去年開始，就帶著惠企政策清單深入企業宣傳，幫助進行政策申報，我們經緯公司的汽輪機低真空節能改造項目獲得了省工業企業節能降碳綠色化改造獎勵資金100萬元。”鶴崗市經緯生物質發電有限公司生產部副總經理李海亮高興地向記者介紹道。

(三)

思想破冰，舉措扎實，激活了發展的“新動能”。

——經濟增長“新引擎”效益顯現。通過實施“夏季百日大會戰”，完成省重點項目投資24.2億元；構建起煤轉電、煤制肥、煤制焦、煤制氣、煤基多聯產等5條主要產業鏈，有效激發“原字號”活力，中海石油華鶴煤化有限公司年產30萬噸綠色增值復合肥項目提前開工建設；石墨產業化、規模化、高端化發展加速，中國五礦積極推進年產600萬噸綠色智能低碳礦山建設、10萬噸高純石墨項目(一期5萬噸)建筑結構工程已基本完成、石墨全產業鏈項目正在加速推進，鶴崗市首家上市民營企業中國石墨集團(溢祥石墨公司)被認定為第四批國家級專精特新“小巨人”企業；先后促成東北林業大學與三道農業、華鶴公司與省科學院合作，推動“木糖生產自動化改造”“水煤漿空化”等6項成果實現產業化……上半年，全市規模以上工業增加值同比增長7.1%，增幅位居全省第二。

——“四個農業”闖出新路。建成現代農業科技示范基地9個，主要農作物耕種收綜合機械化率、良種覆蓋率、標準化生產技術面積分別達到99.8%、98%、92%；農產品加工企業發展到65戶、批準加工量達34.8萬噸；綏濱縣、蘿北縣被評為2023年全國大豆綠色高產高效行動示范縣；東山區被評為2023年全國水稻高產高效行動示范縣……上半年，全市農林牧漁業總產值實現28.7億元，同比增長5.7%，增幅位居全省第二。

——精準招商引資獲得突破。累計開展招商活動100余次，簽約項目58個；與青島蔚藍生物科技、深圳中盈華富等企業在農副食品深加工、現代物流產業等領域達成合作意向；與汕頭、比羅比詹簽訂三方經貿合作框架協議，聯手打造“鶴崗好糧油”等精品亮點合作項目……上半年，全市外貿進出口總額實現19.4億元，同比增長99.6%，增幅位居全省第二。

(四)

“發展環境好不好，企業、百姓最有發言權。能力作風建設做沒做好，最終要落到成果上。”

鶴崗市積極貫徹“民生振興計劃”，從老百姓最急需、最緊迫、最關心的層面著手，持續推動各類資源向民生領域傾斜。工農區雙鶴社區被評為“全國示范性老年友好型社區”。充分利用鶴崗“網紅”城市標簽，為非鶴崗籍“新市民”量身定制了“六優惠”“六共享”政策，包括創業和居住房補、養老服務降費以及就醫入學“共享”服務，增加城市吸引力。

“企業開辦、施工許可、水熱氣聯辦等一項項審批服務時限，從一個月、二十天縮短到了三個小時；涉及34家單位的1160個事項，通過“云、網、數”，真正實現了‘一網通辦’‘一站式受理’，企業和群眾滿意度進一步提升。”鶴崗市政務服務中心主任徐立國說道。

征程萬里風正勁。鶴崗市乘著深化能力作風建設“工作落實年”活動的浩蕩東風，引領廣大干部持續增強改革創新意識、市場意識、營商環境意識、晉位爭先意識、質量效率意識，匯聚起高質量轉型發展的磅礴力量。