河南省全面建立公平競爭審查內部特定機構統一審機制 有效推動建設全國統一大市場
來源:河南日報
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2022-10-13 07:55:43
10月11日,記者從省市場監管局獲悉,為進一步健全公平競爭審查機制,有效推動建設全國統一大市場,我省近日印發《關于建立公平競爭審查內部特定機構統一審查機制的意見》,決定在全省縣級以上政府部門(以下統稱政策制定機關)全面建立公平競爭審查內部特定機構統一審查工作機制(以下簡稱“特定機構統一審”)。
政策制定機關建立“特定機構統一審”,明確審查機構,嚴格實施統一審查程序,是對政策制定機關內部審查機制的創新和完善,是強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的具體舉措。
“此舉是為了有效解決政策措施自我審查標準不統一、審查質量不高等實際問題,確保不出臺含有排除、限制競爭內容的政策措施,切實提高公平競爭審查工作質量和效果,發揮公平競爭審查制度對優化我省市場化、法治化、國際化營商環境的促進作用。”省市場監管局反壟斷處相關負責人說。
據了解,2022年10月底前,全省各級政策制定機關將建立起本機關具體業務機構初審、內部特定機構復審的公平競爭審查運行機制,“特定機構統一審”在各級政策制定機關全面推行。
在審查范圍方面,我省明確政策制定機關在制定市場準入和退出、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施時,均應當進行公平競爭審查,評估對市場競爭的影響,防止排除、限制市場競爭。