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讓數據多跑路 讓企業少跑腿！鄭州出臺“一口辦理”實施意見

來源：鄭州日報 ? 2022-10-13 07:48:06

11日，鄭州市政府發布《關于深入推進鄭州市惠企政策“一口辦理”工作的實施意見》，加快推進穩經濟一攬子政策措施落地見效。

《實施意見》明確，圍繞企業和市民反映的“政策不知道、看不懂、申報難、落實慢”等難題，以惠企政策“一口發布、一口解讀、一口兌現、一口服務、一口評價”為目標，運用“互聯網+政務大數據”，依托現有“親清在線”平臺功能，保持規劃工作連續性，不重復建設的前提下，結合“一口辦理”工作需要，搭建“鄭惠企”政策服務平臺，努力做到“讓數據多跑路，讓企業少跑腿”，推動惠企政策集中發布、集中解讀、集中推送、集中兌現、集中評價，實現惠企政策“一口辦理”，確保惠企政策“應上盡上”“應解盡解”“應知盡知”“應享盡享”“免申即享”。

政策一站通達

通過對政府部門資源整合、數據協同、流程優化，搭建“鄭惠企”政策服務平臺，各類惠企政策全部通過平臺集中發布、解讀、推送、兌現、評價，實現惠企政策便捷申報、精準服務、透明兌現、智慧分析“一網集成”“一站通達”。

整合行政審批、綜合監管、金融稅務、社會信用等數據信息，建立“市場主體庫”。匯集法人企業和個體工商戶基礎信息，依托大數據技術，實現惠企政策、兌現事項與市場主體的自動匹配和智能推送。

集中梳理匯集國家、省、市、區縣(市)四級涉企各類政府補貼、政府獎勵、稅收優惠、穩崗就業、人才扶持、融資支持、資質認定等政策，建立“惠企政策庫”，進一步規范惠企政策的發布、解讀、兌現，實現政策與企業的雙向智能匹配。

統一匯聚全市各類涉企服務職能、政策資源、公共空間和人員力量，建立“政府資源庫”，打通政府間數據壁壘，滿足企業需求一站送達。

政策集中發布

按照“應上盡上”原則，依托“鄭惠企”平臺，對已出臺的相關政策全面梳理、查漏補缺，對新出臺的或有調整的相關政策實時更新，實現各類惠企政策集中發布。建立政策發布前相關部門的聯席會商制度，集體對預發布政策進行研判，對政策實施路徑進行推演，明晰辦理程序等細節，讓涉及企業明白“政策是什么、具體辦什么、應該怎么辦”。

誰對口、誰發布。針對國家和省出臺的相關惠企政策，由市級對口部門負責發布。

誰制定、誰發布。針對市本級、區縣(市)制定的惠企政策，由政策制定部門負責發布。對發布的政策文件，要按照產業分類，明確政策落實(含兌現)的責任部門，精準界定受益企業范圍。

誰落實、誰發布。針對國家和省、市、區縣(市)各類惠企政策中需落實(含兌現)的事項，由相關責任部門形成服務指南在平臺發布。服務指南要包含事項名稱、依據、條件、支持行業、申請材料、辦理時限、兌現流程、實施部門及咨詢電話等要素。

政策集中解讀

按照“應解盡解”原則，建立政策解讀常態化工作機制。責任部門在發布政策的同時，依托“鄭惠企”平臺政策解讀專區，通過圖文、視頻、新聞發布會等多種形式，重點圍繞政策兌現事項名稱、支持內容、責任部門、支持范圍、辦理條件、兌現流程、咨詢電話等要素進行解讀，全面提高政策透明度和知曉度，方便企業一讀就懂、一看就會。

政策集中推送

按照“應知盡知”原則，采取多種方式開展“政策入企”活動，實現對受益主體政策推送“全覆蓋”。

宣傳推廣。各責任部門要圍繞各類惠企政策，充分發揮各類新聞媒體平臺作用，以開設專題專欄、投放公益廣告等多種形式，加大惠企政策宣傳推廣力度。

智能推送。各責任部門依托“鄭惠企”平臺，不斷完善“惠企政策庫”，對惠企政策、兌現事項進行分類標簽、精準標識，市大數據局不斷完善“市場主體庫”，對各類市場主體進行行業劃分、精準畫像。強化數據共享，依托大數據技術實現惠企政策、兌現事項與市場主體的智能關聯匹配，變“企業找政策”為“政策找企業”。

專區(專窗)服務。在市政務服務大廳設立惠企政策服務專區，在開發區、區縣(市)政務服務大廳設置惠企政策專窗，打造集惠企政策咨詢代辦于一體的服務平臺，為企業群眾提供政策咨詢、答疑等服務。

政策集中兌現

按照“應享盡享”原則，實現對受益企業政策兌現“全覆蓋”。各責任部門依托“鄭惠企”平臺惠企政策兌現系統，實現企業線上申報、部門線上審核、結果線上展示。責任部門建有申報系統的，應向“鄭惠企”平臺遷移或開放端口，共享兌現過程和結果數據，實現平臺以外無兌現。

“免申即享”惠企政策兌現：責任部門要不斷擴大“免申即享”惠企政策范圍，并通過“鄭惠企”平臺，對符合條件的企業進行數據比對、自動篩選，確定受益企業名單，企業可免予申報，直接享受政策。

“即申即享”惠企政策兌現：確需申請的惠企政策兌現事項，企業通過“鄭惠企”平臺惠企政策兌現系統進行申報，責任部門在3個工作日內對申報材料進行初核、受理，確需提交紙質材料的，可由政務服務大廳“惠企政策”窗口進行收集，及時轉交相關責任部門。凡是政府部門出具的文件或可通過數據共享獲得的材料，一律由相關主管部門提供，不得要求申報企業提交。

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