十余年建設“北京環球” 一座文旅“巨無霸”的腳步不停
在千里京杭大運河北首之畔,喝一杯美味的“黃油啤酒”,乘一次刺激的霸天虎過山車,揮一揮神奇的魔杖,可是時下的時髦事兒。中西文化這相遇、共生,給北京這座世界歷史文化名城注入更多國際范兒、現代化和時尚元素,于傳統和古老的格調中增添了活力又極具科技感的新印象——北京環球度假區,一座文旅“巨無霸”跨過時間的長河,越過地理的阻隔,拔地而起,令世界矚目。
北京環球度假區坐落于北京城市副中心西南部的文化旅游區內,毗鄰東六環和京哈高速公路,規劃占地120公頃,是亞洲第三座,也是全球第五座環球主題園區,于2019年2月正式命名北京環球度假區。一期已于2021年9月20日盛大開園,包含37個景點和娛樂設施,24場表演與娛樂活動,80個不同的餐飲體驗,尤其打造了具有中華文化元素的獨創主題景區,引入了多家首店和特色新店,預計每年將吸引約1100萬人次游客。這座歷經20年籌備與建設的北京文化旅游新地標終成現實。
十余年建設“北京環球”腳步不停
2011年,通州文化旅游區正式成立,成為后來中央賦予城市副中心行政辦公、商務服務和文化旅游三大主導功能的重要承載地之一,北京環球度假區作為規劃其中的重點文化旅游項目,將帶動通州文化事業和文化產業高質量發展。
2014年9月,北京環球主題公園通過國家發改委立項,正式在城市副中心落地,它是全球唯一一個選址在城市中心區的特大型主題公園,總占地面積達4平方公里,分期開發建設。項目所處的文化旅游區周邊市政設施、交通路網、環境綠化等配套設施加快建設和完善,同時,連接市區和通州新城南部的軌道交通方案抓緊研究,進一步提高環球主題公園及新城居民的交通出行便利程度。2015年11月,基礎工程啟動建設。
2016年,北京市研究部署城市副中心規劃建設,而與之結緣的北京環球主題公園在帶動區域旅游產業、拉動投資消費方面被寄予厚望。這一年,北京環球度假區正式破土動工。
從影像圖上可以看到,2011年線內大部分區域還是以方方正正的民房為主。2014年民房大范圍減少,露出綠色底色。至2016年,北京環球度假區地面上已是一片黃土覆蓋,但能看出基本輪廓:核心區建設了一條3公里長的景觀水系,在現有蕭太后河的基礎上改造而成。原4公里河道保留,從南側外圍穿過,承擔行洪功能。原有河道靠西側的1.2公里將打造表流濕地,種植水生植物,讓上游來水先通過1.2公里老河道,經過濕地凈化,再通過管線回到起點,流入新河道。
新景觀水系于2016年底建成,新蕭太后河兩岸也被打造成平臺、步道等適合市民休閑娛樂的親水場所。
2017年發布的《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》進一步明確了城市副中心文化旅游區以北京環球度假區為主,重點發展文化創意、旅游服務、會展等產業的定位。同年,開工建設了包括東六環環球影城立交、京哈高速公路與九德路立交、宋梁路和廣渠路快速公交、運河東大街、廣渠路東延、九棵樹西路等,改建了通馬路、京塘路和九德路,進一步完善了北京環球度假區周邊交通基礎設施。
2018年7月27日,北京環球度假區正式開工,自此駛入建設“快車道”,北京市在政策上給予大力支持。8月,正式啟動了一期工程主體建設。
2019年底,北京環球度假區主體結構全部完成。同年,服務城市副中心區域的重要線路軌道交通7號線東延和八通線南延正式通車,為城市副中心及周邊居民的交通出行提供更多便利。地鐵7號線東延連接了北京朝陽區和通州區的重要通道,由東向西共有9座車站,終點站為環球度假區站。地鐵八通線配合南延段施工進行改造,延伸至環球影城站,并在施園站、環球影城站與7號線實現換乘功能。
2020年7月,北京環球度假區進入建設高峰期,工地最多時有3.6萬名建設者同時施工作業。2020年8月20日起,北京環球主題公園開啟了內部測試;同年10月,未來水世界景區等7個單體完成竣工驗收、消防驗收。2021年,京哈高速與東六環增設立交和收費站直通環球度假區。9月20日,北京環球主題公園一期盛大開園,亮出了副中心最鮮亮的文旅“金名片”。
今年6月,北京環球度假區周邊的環球影城北綜合交通樞紐項目開始土護降施工,力爭今年10月前完工,并將新建酒店。
一座文旅“巨無霸”落成歷經二十載
很多人都不知道,從2001年北京市啟動環球項目相關籌備工作到項目建成開園,整整歷經了二十年。
早在2001年初,北京市政府即與美國環球集團就在北京建設環球影城項目有關事宜進行了接觸和磋商,同年10月,雙方簽署了合作意向書,并編制了項目建議書上報原國家發展計劃委員會,但由于國家宏觀調控政策,項目審批進程暫緩。
當時,中國剛剛迎來黃金周制度確立后的旅游業“井噴式”發展,而北京毫無懸念地成為國際國內游客的首選目的地之一。但除了以故宮、頤和園、天壇為代表的古都特色,北京還能有什么吸引游客們反復前來休閑體驗的特色項目?借鑒全球旅游產業升級發展的經驗,北京將目光投向了當時國人還不太熟悉的主題公園模式。
環球位置圖
2008年,北京市政府決定將北京環球影城項目作為拉動后奧運北京經濟發展及旅游產業結構調整升級的重點項目,再次上報國務院;當年12月,作為后來北京環球度假區中方的主要投資者、開發者和建設者——首旅集團與環球集團簽署了以知識產權許可為核心的框架協議,并編制了申請文件上報國家發展改革委。
但項目推進進程再起波瀾。2009年2月,國務院常務會議要求國家發展改革委和北京市政府根據會議提出的意見,對北京環球影城項目做進一步深入研究論證,內容包括項目投資金額、環保、用地以及文化內容等多個方面。隨后的2011年8月,國家相關部門叫停國內大型主題公園建設熱潮,北京環球項目再次被暫時擱置。
為了將環球項目帶入中國,首旅集團進行了長達三年的調研。中美雙方委托相關專業機構做過多次市場調研和消費者調查,為項目投資可行性論證奠定基礎。
環球影城
國內其他城市也曾向環球集團拋出橄欖枝,但首旅集團立場堅定:“環球項目只有建在北京才能成功!”首旅集團的確有這樣的底氣:北京具有巨大的文旅市場消費潛力,作為北京市屬國企,首旅集團有著強大的資源優勢,能為環球項目提供堅實保障。在環球集團眼中,北京始終也是最好的選擇。
直至2014年9月25日,國家發展改革委正式批復了項目申請報告,項目進入深化研究、設計和施工階段。在當時,北京城市副中心的藍圖尚未展開,環球項目與通州區結緣,在所有人看來實屬“天作之合”。
2015年9月13日,在康卡斯特NBC環球集團紐約總部,中美雙方終于簽署了北京環球度假區項目的《合資協議》,結束了長達13年馬拉松式規劃的北京環球度假區,僅用不到三年的時間,園區就從土方填墊到部分娛樂項目初現輪廓。
北京環球度假區不斷溢出文旅商機
萬眾矚目的文旅“巨無霸”亮相后,勢必成為焦點。大數據顯示,今年上半年由于疫情沉睡了55天后,北京環球度假區于6月下旬重開,搜索熱度瞬時增長6倍,沖到全國景區第一,拉動周邊酒店周末預訂量增長了近50%,躋身最受期待的主題公園旅游目的地。
2021年收費站立交橋變化
溢出效應不斷顯現。據通州區文化旅游區管理局副主任劉蕓介紹,在環球度假區的有力帶動下,2021年通州區規模以上文化、體育和娛樂業收入同比增長367.4%,住宿業收入增長122.6%。有統計數據顯示,北京城市副中心2022年一季度文化體育娛樂業收入同比增長532.7%。還將在周邊形成5至10公里產業強勢影響區。
市規自委通州分局黨組成員、副局長黃超介紹,文化旅游區正以環球度假區為核心向外輻射,構建以“園、街、水”為鮮明特征的整體格局,近期重點打造北部產業帶。以200至500米步行適宜尺度,在北部規劃慢行友好、復合開放、精致活力、協調聯動的產城融合街坊,結合供地時序細分為11個產業功能板塊,主要發展高端文旅商聯動、數字科技創新、高品質產城融合、體育消費培育等產業業態。
文化旅游區北部產業帶重點項目仍在奮楫爭先落地達效。通馬路綜合交通樞紐項目,規劃建設2座星級酒店及配套商業,環球影城北綜合交通樞紐項目,規劃建設1座五星級酒店,兩個交通樞紐立足打造集酒店、交通、商業服務為一體的交通樞紐綜合體。
國際人才社區項目規劃建設國際人才公寓、國際醫院、商業及配套等,打造科技、活力、宜居的國際人才聚集區。其中一個商品住宅地塊已實現開工開盤。張家灣車輛段上蓋開發項目,規劃打造含酒店、商業的消費綜合體,已開展土護降施工。
“文化旅游區正以建設國際一流主題公園為發展契機,以文化旅游新地標、文創科技新高地、國際交流新窗口為功能定位,構建‘一核融城、一脈串城、多坊塑城’的空間結構和‘主題公園—休閑娛樂—文化科技—服務配套’的圈層結構,建設新型文體旅游融合發展示范區,打造服務業擴大開放綜合示范區。”黃超說。
作為一座世界一流水準的主題度假區,圍繞北京環球度假區的各種獎項成績頗為亮眼。“環球度假區周邊保障志愿服務項目”在2022年首都志愿服務項目大賽中喜獲金獎;北京環球城市大道入選“國家級夜間文化和旅游消費集聚區”;2021年,水電氣熱職住平衡減碳全達標,北京環球度假區獲得LEED(能源環境設計先鋒)金級認證,成為了全球第一個獲此殊榮的主題公園度假區……
如今,北京環球度假區已開業一周年,作為北京文旅新地標,將進一步助力北京國際消費中心城市建設,并在城市副中心發展中發揮越來越重要的作用。(記者 曲經緯 )