全國僅4個!遼寧首個基層立法聯(lián)系點正式授牌

9月27日,大連市西崗區(qū)人民廣場街道辦事處作為我省首個“全國人大常委會法制工作委員會基層立法聯(lián)系點”正式授牌啟動。目前,全國被授予此牌的街道辦事處僅有4個。

街道退休干部劉長歧見證了人民廣場街道基層立法聯(lián)系點從市級、省級到國家級的發(fā)展過程。“這等于是‘國字號’立法‘直通車’,帶上去的是咱基層群眾‘原汁原味’的意見建議。”劉長歧格外激動。

基層立法聯(lián)系點是全過程人民民主的生動實踐。全國人大常委會法工委辦公室主任孫鎮(zhèn)表示,建立基層立法聯(lián)系點,就是為了將聽取意見的觸角延伸到基層,將公眾參與直接引入立法過程,拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式。

人民廣場街道辦事處于2015年和2021年先后成為市、省人大常委會基層立法聯(lián)系點,參與了全國及省、市人大常委會30部法律法規(guī)草案的意見建議征集工作,累計提出修改意見建議316條,省市兩級人大常委會予以吸收和體現(xiàn)27條。

“老人記不住垃圾分類,讓老師給孩子講,孩子再給老人講”“供暖測溫不能挑白天最暖和的時候”“消防通道占用是很大隱患”“社區(qū)公共綠地不能變成個別居民的菜園子”……從生活垃圾分類、物業(yè)、市容、燃?xì)狻⒐?、消防、電梯管理,到醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理、港口管理、基層減負(fù)、婦女權(quán)益保護(hù)等,從居民到顧問單位、行業(yè)專家,一條條立法意見建議通過黨群一張網(wǎng)、信息聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)上征集臺等渠道匯聚到基層立法聯(lián)系點。

“我們做到了有組織、有制度、有專人、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有網(wǎng)絡(luò)、有活動、有臺賬。”人民廣場街道辦事處基層立法聯(lián)系點相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來共參與了7部法律法規(guī)的意見征集工作,其中婦女權(quán)益保障法修訂草案二審稿征求意見時,有500多人參與并提出30多條意見建議。

基層立法聯(lián)系點雖“小”,卻承載著推進(jìn)民主政治建設(shè)的“大”擔(dān)當(dāng)。“我們提出來的建議,合理的就采納了。”78歲的居民楊桂香曾在《大連市文明行為促進(jìn)條例(草案)》征求意見時提出建議并被采納。

據(jù)介紹,遼寧省人大常委會將持續(xù)做好基層立法聯(lián)系點的支持和保障工作,確保聯(lián)系點有效參與多層次立法活動。大連市人大常委會將增加專門力量負(fù)責(zé)全市各級基層立法聯(lián)系點的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督辦等工作,為國家立法廣納民意、凝聚共識作出積極貢獻(xiàn)。