東北網9月14日訊老有所養、傷有所助、解困于危難是人民群眾的愿望，也是社會保障服務努力的方向。

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這十年，齊齊哈爾市持續抓好社會保障工作，不斷擴大其覆蓋面，提高待遇水平，書寫著更有溫度、更有厚度的民生答卷。一張看得見、摸得著的“社會保障網”，正溫暖著鶴城每一戶家庭。

醫保撐起居民“健康傘”

“您好，這里是醫保服務熱線，請問有什么可以幫您？”5日上午，12393醫保服務熱線工作人員正忙著接聽熱線，為市民答疑解惑。

自去年年底，齊齊哈爾市12393醫保服務熱線上線以來，接聽電話107785通，接通率達到96%，極大提升了全市醫療保障公共服務的品質。

醫保政策的發展變化，最終是要讓參保群眾受益。2012年以來，醫保持續改善民生，盡最大努力提高參保人員待遇水平。

目前，參保人員平均住院起付線不到300元，精神系統疾病、低保人員在一級以下醫院住院免收起付線。

職工醫保特殊慢性病病種，由啟動初期的6 種增加到目前的30種，城鄉居民醫保由初期的4種增加到目前的25種。一系列惠民政策的實施，使齊齊哈爾市參保人員醫保待遇水平不斷提高，就醫負擔不斷減輕。

如今，醫保服務窗口實現全市各政務服務中心全覆蓋，進定點醫藥機構664家，進銀行網點17家，進機關企事業單位42家、進校園60家、進街道(鄉鎮)137家、進社區68家。

2022年上半年，完成跨省異地備案1.8萬余人次，完成跨省結算2.5萬余人次，服務民生水平不斷提高。

十年民生路織就社會保障網

“沒想到我一封求助信，引起了人社部門高度重視，太讓我感動了。”不久前，遠居在上海的楊先生給市人力資源和社會保障局打來電話，高度贊揚人社部門及時幫其解決了參保難題。

悠悠萬事，民生為大。2022年，全市養老保險參保企業39053戶，參保職工78.9萬人；機關事業保險參保單位1199戶，參保職工10.75萬人；工傷保險參保企業7230戶，參保職工31.02萬人；失業保險參保企業4882戶，參保職工21.15萬人；城鄉居民養老保險參保162.14萬人。

退休人員基本養老金和居民基礎養老金最低標準穩步提高，織就了社會保障安全網，持續推動社會保障事業高質量發展。民生無小事，枝葉總關情。這十年，齊齊哈爾市社會保障體系建設改革力度持續加大。

全市企業養老保險和工傷保險經辦部門實行了“窗口綜合服務”，創新優化了退休業務流程，嘗試開展社保高頻業務“全城通辦”，編制出社保經辦公共服務事項目錄，為群眾辦事提供清晰的指引服務。

今年，齊齊哈爾市社保業務實現了線上辦理，參保業務在線秒批，養老保險也可以線上繳費，真正做到了足不出戶辦社保。運行5個月以來，經辦“在線秒批”業務631筆，實現了業務辦理“零跑腿”。

社會救助讓困難群體有保障

在克山縣發展鄉四座村，村民齊某妻子患有精神障礙，孩子還在上學，過度勞累的他雙側股骨頭壞死，一家人僅靠11畝土地轉包款維持生活。

克山縣民政部門在與鄉村振興局數據交換中，注意到齊某一家存在的生活困難。隨即，按照相關要求和流程，將齊某一家全部納入農村低保，讓其生活得到了基本保障。

社會救助，事關困難群眾安危冷暖和柴米油鹽，是社會保障體系中的最后一道防線。齊齊哈爾市社會救助制度建設逐步完善，讓困難群眾感受到實實在在的生活變化。

在健全低收入人口動態幫扶方面，齊齊哈爾市七部門建立起困難群眾動態監測預警機制。對各部門推送的“13類人”進行數據交叉比對，精準摸清監測對象的基本生活情況，為及時實施救助提供準確預警信息。

齊齊哈爾市出臺《齊齊哈爾市最低生活保障審核確認實施細則》，完善了城鄉低保對象認定條件、標準、程序，擴大了最低生活保障政策覆蓋范圍。截至今年8月末，全市共保障城鄉低保家庭15.42萬戶、23萬人，累計發放城鄉最低生活保障資金6.6億元。

為筑牢社會救助體系最后一道防線，齊齊哈爾市進一步完善臨時救助備用金制度，不斷加大鄉鎮(街道)級審批救助力度，開展“先行救助”縮短救助等待時間。今年初至8月末，全市共臨時救助6288戶、7925人次，累計救助金額1216.2萬元，人均保障金額1534.6元。

十年之功，碩果累累。一件件實事的背后，讓群眾感覺到了社會保障服務發展的速度與溫度。如今，齊齊哈爾市已逐步構建起一個多層次、立體式、全縱深的新型社會保障體系，牢牢守護著鶴城人民的美好生活。