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全球播報:中國石油大慶石化剝離企業辦社會職能全面移交完成

來源：東北網 ? 2022-08-24 15:26:16


(資料圖片僅供參考)

東北網8月24日訊(謝文艷 記者 許諾) 2020年、2021年，中國石油天然氣集團有限公司董事長、黨組書記戴厚良先后兩次來到在大慶地區調研石油石化企業，他指出，“要全面完成企業辦社會職能剝離移交，大慶地區的幾家企業是國資委關注的改革重點，也是集團公司這方面改革的重點”“未上市業務問題解決不好，打造世界一流企業也將會是一句空話”。

兩年來，大慶石化將企業辦社會職能剝離移交作為黨委重點工作之一。截至目前，大慶石化與職工家屬區相關聯的“四供一業”、市政設施、文體服務、醫療機構、學前教育、離退休管理等業務及資產全部移交屬地政府或國有專業公司，所屬二級單位——物業管理中心更名為服務保障中心，這標志著企業辦社會職能剝離改革任務全部落地、順利完成。移交涉及二級單位10個、車間級單位127個。共簽訂分離移交協議50份，劃轉資產8.15億元，涉及36個生活區、120條道路、7個廣場公園、2個垃圾場、5所托幼園、21處文體場館和社區設施、27座雨污泵站和生活水廠、污水處理廠，職工醫院列入政府醫療體系統一管理。

大慶市龍鳳區政府依托大慶石化地緣、原料、人才和技術優勢，樹立“一盤棋”的大局觀，深化地企合作，推進雙方融合發展、互利共贏，充分釋放地區經濟發展新動能。大慶石化在支持地方發展提供原料、技術、政策等多方面給予全力支持。“政府創造環境，企業創造財富。猶如鳥之雙翼，車之兩輪。這是共贏發展的必要前提。”共識之下，方向明確，定位準確，服務精確，地企合作的“龍鳳實踐”互利共贏凸顯成效。

大慶石化積極在企業“交得出”上發力，2020年下半年以來，大慶石化公司加強頂層設計，實施“一企一策”，制定剝離企業辦社會職能實施方案，列入企業改革三年行動重點任務，進一步明確工作目標，細化措施要求，明確時間節點，全面加強改造質量和進度，從“書面協議移交”全面轉向“實質性實物移交”。加強與接收方溝通協調，明確雙方責任，分別成立專班，研究解決資產劃轉、界面劃分、人員安置等重要事項，確保工作有效銜接、精準銜接。雙方全面梳理大慶石化關聯產業企業，繪制招商圖譜，確定重點招商產業鏈條，共同推進地企合作、項目建設，以提供原料、引進企業、提供專業技術人才和先進管理經驗作為政府增稅平臺，以股權分紅作為政府創收補充，讓企業輕裝上陣的同時，保證市政設施及企業辦社會職能移交后可持續運行，企業不再承擔移交后的管理服務費用。

大慶石化公司正確處理改革發展穩定關系，堅持“只出不進、只減不增”，妥善做好人員分流安置，按照“分類施策、積極盤活、妥善安置、確保穩定”的原則，開辟人員安置的“六個渠道”，通過地企合作、轉崗盤活、雙向選擇、合理調劑、整體派出、提前退養，共計分流安置3886人，其中，向屬地政府勞務輸出432人。通過一系列措施，有效解決移交前后勤單位總體冗員、生產一線局部缺員問題，員工隊伍整體穩定，轉型業務平穩接續。

明確礦區所屬業務和機構職能定位，成立服務保障中心，健全完善公司區域化生產服務保障體系，全面推進礦區業務轉型提檔升級。按照“創新業務產業鏈、優化人力資源鏈、豐富業務價值鏈，建設一流煉化企業服務保障團隊”發展定位，加快推進“工業物業、辦公物業、綜合運維”為一體的業務發展布局，礦區物業全面進入生產裝置服務序列。堅持社會化、市場化發展方向，建立完善質量服務體系，細化服務范圍、服務項目和服務標準，覆蓋所屬13家二級單位、148個車間、393個班組，涉及工業物業、辦公物業服務面積約785.65萬平方米。深入做好區域化管理，實施工業物業項目化管理運營模式，推進業務流程與權責界面的優化重構，提高組織運行效率。加強財務全面預算管理，建立以人均勞動生產率為基礎的全成本核算體系，落實成本倒逼機制，切實降低非生產性支出，加快資產移交、低效無效資產清理退出，對比移交前，共減少礦區服務成本6.57億元。

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