16日，廣州市政府網(wǎng)站公布《廣州市促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”)。廣州將圍繞新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車(chē)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，智能裝備與機(jī)器人、軌道交通等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，量子科技、區(qū)塊鏈等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“六大重點(diǎn)行動(dòng)”，加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)牽引、技術(shù)攻關(guān)、載體提質(zhì)、金融催化、人才支撐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)到2025年，廣州力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市R&D(研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)占GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)比重達(dá)到3.4%;上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在2020年基礎(chǔ)上翻番;全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破1.2萬(wàn)億元;制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)65%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)25%。

戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)行動(dòng)：從源頭提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力

在戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)行動(dòng)方面，廣州將加強(qiáng)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域部署，深化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進(jìn)前沿科技項(xiàng)目成果沿途轉(zhuǎn)化。建設(shè)以廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心兩個(gè)國(guó)家級(jí)重大平臺(tái)為引領(lǐng)的“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系依然是重點(diǎn)工作。

行動(dòng)計(jì)劃提出，支持已建或擬申報(bào)新建企業(yè)類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托企業(yè)，以及參與擬申報(bào)新建學(xué)科類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)加入“市校(院)企”聯(lián)合資助項(xiàng)目，2023—2025年對(duì)每家符合條件的企業(yè)可給予累計(jì)最高600萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。廣州還提出加快建設(shè)廣東省納米技術(shù)創(chuàng)新中心、輕量化高分子材料創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)軌道交通、基因工程等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家工程研究中心建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)航行動(dòng)：推動(dòng)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集聚

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)航行動(dòng)方面，廣州提出要培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)“廣州智造”核心競(jìng)爭(zhēng)力，并拓展新興技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。

廣州將實(shí)施“強(qiáng)芯”“亮屏”“融網(wǎng)”工程，構(gòu)建集成電路和超高清視頻及新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈集群;打造新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。廣州還將加快建設(shè)穗港智造合作區(qū)和穗港科技合作園。

為了推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，廣州將推進(jìn)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心廣東分中心和人工智能公共算力中心建設(shè)。廣州將支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目最高補(bǔ)助500萬(wàn)元，同時(shí)建設(shè)100個(gè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)：突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域痛點(diǎn)問(wèn)題

在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)方面，廣州將發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚力突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域短板和痛點(diǎn)問(wèn)題。

按照行動(dòng)計(jì)劃，廣州將支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。廣州也將為企業(yè)搭建常態(tài)化“揭榜掛帥”平臺(tái)，對(duì)成功“揭榜”并完成合同的項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)投入資金情況按一定比例給予補(bǔ)助。

廣州還提出，從在穗企業(yè)牽頭申報(bào)、進(jìn)入最終評(píng)審階段但未獲立項(xiàng)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中，遴選符合廣州產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，給予一定經(jīng)費(fèi)支持其先期啟動(dòng)。

此外，廣州將支持高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快成長(zhǎng)壯大為規(guī)模以上企業(yè)，對(duì)每家符合條件的企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金最高100萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體提質(zhì)行動(dòng)：推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體提質(zhì)行動(dòng)方面，廣州將在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化孵化載體，并將高新區(qū)打造成為創(chuàng)新要素最集中、成果應(yīng)用最活躍、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最密集的“雙鏈融合”主陣地。

廣州將支持廣州(國(guó)際)科技成果轉(zhuǎn)化天河基地、華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心提升發(fā)展，加快推動(dòng)環(huán)大學(xué)城、環(huán)中大等科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，推動(dòng)香港科技大學(xué)(廣州)打造港澳特色的大學(xué)科技園;鼓勵(lì)港澳高校、科研機(jī)構(gòu)在南沙設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心。

行動(dòng)計(jì)劃還提出，廣州要辦好中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)，建設(shè)廣州國(guó)際技術(shù)交易服務(wù)中心，支持一批科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)化評(píng)價(jià)方式，對(duì)于符合條件的科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)每家給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。廣州還要對(duì)科技企業(yè)孵化載體開(kāi)展市場(chǎng)化評(píng)價(jià)，對(duì)每家評(píng)價(jià)優(yōu)秀的孵化載體給予最高200萬(wàn)元的事后補(bǔ)助。

科技產(chǎn)業(yè)金融融合行動(dòng)：引導(dǎo)金融活水配置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

在科技產(chǎn)業(yè)金融融合行動(dòng)方面，廣州將積極引導(dǎo)金融活水配置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，構(gòu)建服務(wù)科技企業(yè)的“金融水利工程”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本化。

廣州將推動(dòng)設(shè)立千億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資母基金和百億級(jí)創(chuàng)業(yè)投資母基金，通過(guò)子基金引入社會(huì)資本，重點(diǎn)投向半導(dǎo)體與集成電路、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。廣州還將引導(dǎo)社會(huì)資本“投早”“投小”，對(duì)投資于廣州市種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際到賬投資額的15%給予每年最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)支持。

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，廣州每年將投入不超過(guò)2億元財(cái)政經(jīng)費(fèi)作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，力爭(zhēng)撬動(dòng)合作銀行為科技型企業(yè)放貸超過(guò)2000億元。廣州將進(jìn)一步完善市、區(qū)兩級(jí)政府性融資擔(dān)保體系，調(diào)整市財(cái)政對(duì)新設(shè)立和新增資的區(qū)級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)40%補(bǔ)助資金使用方式，由廣州市融資再擔(dān)保有限公司代表市財(cái)政出資至區(qū)級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

廣聚英才匯智領(lǐng)跑行動(dòng)：強(qiáng)化“雙鏈融合”的人才支撐

廣聚英才匯智領(lǐng)跑行動(dòng)方面，廣州將優(yōu)化實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”，面向全球引進(jìn)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，培育一批青年后備人才，打造梯次銜接的高層次人才隊(duì)伍，強(qiáng)化人才對(duì)“雙鏈融合”的支撐作用。

按行動(dòng)計(jì)劃，廣州將優(yōu)化青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》，將全面支持35歲以下的博士科研人員在自然科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域開(kāi)展自主選題研究。廣州將支持港澳臺(tái)青年來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)在港澳臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的企業(yè)給予最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;支持外籍青年科技人才來(lái)穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

行動(dòng)計(jì)劃提出，廣州將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中新廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港，加快建設(shè)南沙國(guó)際化人才特區(qū)，并將外籍、港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定權(quán)限下放至黃埔區(qū)、南沙區(qū)。