5月27日，記者從自治區(qū)科技廳獲悉，近日，科技部正式批復(fù)同意《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)行動方案》，支持寧夏進一步深化東西部科技合作，建設(shè)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)，打造東西部跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新樣板。

近年來，在科技部指導(dǎo)支持下，寧夏先后與全國20多個省市、360多家高校院所建立了“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、互惠互利、合作共贏”的東西部科技合作機制，帶動全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度(R&D)年均增速居全國前列，全區(qū)科技型企業(yè)數(shù)量從486家增長到1916家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比達到34%，形成了一批東西部科技合作的成功經(jīng)驗，為寧夏建設(shè)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

2021年，寧夏編制了《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)行動方案(征求意見稿)》，并于今年3月報請科技部批復(fù)。

根據(jù)《方案》，寧夏將以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以完善科技合作長效機制為主線，聚焦東西部創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、人才智力交流互動、科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深化科技體制機制改革，構(gòu)建政府引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合的合作模式，提升自主創(chuàng)新和開放合作能力，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。到2025年，東西部科技合作長效機制進一步完善，創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動更加順暢，高層次人才全方位匯聚成勢，與東部企業(yè)、高校、科研院所穩(wěn)定緊密的研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)高效運行，科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系更加完備，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢取得實質(zhì)性突破，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和策源能力大幅提升，技術(shù)引領(lǐng)的高端特色產(chǎn)業(yè)集群加速壯大，寧夏與東部地區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同效率顯著提升。

《方案》提出三方面引領(lǐng)：

引領(lǐng)形成東西部創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合新路徑。其中，明確引領(lǐng)區(qū)建設(shè)通過深挖區(qū)位特色和資源優(yōu)勢，加強東西部創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈一體化聯(lián)動，推動特色農(nóng)業(yè)向價值鏈高端攀升，促進寧夏特色制造業(yè)提質(zhì)增效，支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進新業(yè)態(tài)衍生和新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)生發(fā)展。

引領(lǐng)構(gòu)建東西部科技成果產(chǎn)業(yè)化協(xié)同新模式。明確引領(lǐng)區(qū)建設(shè)通過加快科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策落地實施，以服務(wù)企業(yè)需求為重點、以科技園區(qū)為載體、以建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)為契機，推動形成東西部合作研發(fā)、合力轉(zhuǎn)化、共創(chuàng)價值的新局面。

引領(lǐng)創(chuàng)建東西部人才智力合作新機制。明確引領(lǐng)區(qū)建設(shè)全方位培養(yǎng)引進用好人才，提高人才培養(yǎng)實效性、人才引進精準(zhǔn)性、人才使用靈活性，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，聚天下英才，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供生力軍。

《方案》還明確了面向東西部科技合作重大需求，在強化頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局，形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式的同時，注重強化市場主體作用、激發(fā)合作創(chuàng)新潛能，加強與科技部及東部各省市科技管理部門的協(xié)調(diào)溝通，加大對東西部科技合作的支持力度，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、院所深度參與東西部科技合作，并定期對引領(lǐng)區(qū)建設(shè)成效進行總結(jié)評估、推廣經(jīng)驗。(記者 馬越)