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北京“通勤圈”將率先構建一體化交通體系

來源：北京日報 ? 2022-04-15 13:50:22

廊坊北三縣，三年時間已經(jīng)有超過120個北京優(yōu)質(zhì)項目簽約;雄安新區(qū)，除了快速直達北京的京雄城際鐵路，京雄高速公路、京雄商高鐵也要來了;張家口，在冬奧之火的照耀下，京張體育文化旅游帶不斷放大冬奧牽引帶動效應……

京畿大地正攜手“繪”出現(xiàn)代化首都都市圈。昨天，北京市京津冀協(xié)同辦對外發(fā)布《北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展2022年工作要點》，安排部署了12大類70項重點任務，涉及173條重點事項。市京津冀協(xié)同辦相關負責人介紹，今年將加快落實現(xiàn)代化首都都市圈建設各項任務，其中“通勤圈”將率先構建一體化交通體系，引導北京適宜產(chǎn)業(yè)在環(huán)京地區(qū)發(fā)展，推進公共服務共建共享。

通勤圈

率先構建一體化交通體系

京張高鐵助力冬奧交通保障，京哈高鐵全線貫通，城際鐵路聯(lián)絡線一期加速建設，京唐城際鐵路年底通車……一條條交通大動脈“繪”出現(xiàn)代化首都都市圈的“同心圓”。

“都市圈是城市群的重要支撐和帶動力量，是打造世界級城市群的必經(jīng)階段。”相關負責人說，本市“十四五”規(guī)劃綱要提出，以快捷高效的現(xiàn)代化交通體系為支撐，按照職住協(xié)同、功能互補、產(chǎn)業(yè)配套的圈層結構，加快建設定位清晰、梯次布局、協(xié)調(diào)聯(lián)動的現(xiàn)代化首都都市圈。

2021年，北京企業(yè)對“通勤圈”投資次數(shù)是2015年的2.4倍，“通勤圈”作為北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地作用顯現(xiàn)。2021年北京企業(yè)對“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)分別是2015年的2.2倍、2.1倍。

“加快落實現(xiàn)代化首都都市圈建設各項任務”正是2022年《工作要點》中的關鍵內(nèi)容。具體來看，“通勤圈”主要是深化通州、大興、房山等區(qū)與北三縣、固安、武清等環(huán)京周邊地區(qū)密切合作，率先構建一體化交通體系，引導北京適宜產(chǎn)業(yè)在環(huán)京地區(qū)發(fā)展，推進公共服務共建共享。

“功能圈”主要是深化雄安新區(qū)與北京城市副中心“兩翼”對接協(xié)作，形成錯位聯(lián)動發(fā)展格局;唱好京津“雙城記”，推動科技創(chuàng)新合作園區(qū)建設發(fā)展，推進北京空港、陸港與天津港的規(guī)劃銜接融合，用好津冀出海通道。

“產(chǎn)業(yè)圈”主要是共同改善區(qū)域營商環(huán)境，支持重點產(chǎn)業(yè)承接平臺建設，以創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈，共建新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈體系，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作與配套。

北三縣

打破行政界限與通州一體化發(fā)展

一河之隔的通州區(qū)與北三縣，能否打破地理和行政上的界限，鍛造完整的產(chǎn)業(yè)鏈?

這個設想讓越來越多北京的優(yōu)質(zhì)項目“精準”“定向”輸送到北三縣。自2019年以來，北京與廊坊北三縣項目推介洽談會三年累計簽約項目120余個、意向投資額約800億元，涉及產(chǎn)業(yè)、公共服務、基礎設施等領域。

北京城市副中心與廊坊北三縣設立政務服務“區(qū)域通辦”。2021年5月14日，在廊坊市大廠回族自治縣政務服務中心，工作人員(左)指導市民辦理業(yè)務。 新華社記者 王曉攝

“我們學習借鑒長三角等區(qū)域一體化發(fā)展經(jīng)驗做法，正在配合國家相關部門研究通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展相關方案。”相關負責人說。

記者獲悉，今年本市將有序推進廠通路道路及跨潮白河大橋建設，開展姚家園路東延、石小路、通寶路等前期工作，加快推進軌道交通平谷線建設;繼續(xù)舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，爭取再簽約一批合作項目;協(xié)同建設潮白河國家森林公園，加快推進北運河、潮白河綜合治理，實現(xiàn)楊洼船閘工程完工、大運河京冀段旅游通航。

城市副中心

行政辦公區(qū)二期10個地塊全開工

目光投向城市副中心：行政辦公區(qū)二期10個地塊已全部實現(xiàn)開工，副中心劇院、圖書館、博物館三大建筑全部實現(xiàn)主體結構封頂，副中心站綜合交通樞紐進入主體結構施工階段。

今年城市副中心有何新變化?

“今年將圍繞強化科技創(chuàng)新、行政辦公、商務服務、文化旅游等四大功能，推進政策清單、任務清單、項目清單落地，努力創(chuàng)造‘城市副中心質(zhì)量’。”相關負責人說，本市將繼續(xù)在城市副中心保持年度千億元投資強度。同時，加快科技創(chuàng)新、金融商務產(chǎn)業(yè)聚集，積極推進運河商務區(qū)建設發(fā)展;用好環(huán)球主題公園外溢效應，延伸發(fā)展動漫游戲、演藝娛樂等文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設張家灣、臺湖、宋莊三個特色小鎮(zhèn)。

與此同時，北京也將全力支持雄安新區(qū)打造非首都功能疏解集中承載地，推動出臺雄安新區(qū)中關村科技園發(fā)展規(guī)劃，支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。

重點領域

加強生活必需品和防疫應急物資保障

京津冀在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務等重點領域的合作也將迎來新突破。

便捷高效的交通網(wǎng)絡方面，京唐城際鐵路今年建成通車，市郊鐵路城市副中心線(北京西—良鄉(xiāng)段)整體提升工程和東北環(huán)線工程建設將啟動，國道109新線高速、承平高速、西太路等將加快建設。

生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和聯(lián)防聯(lián)治方面，三地將健全完善空氣重污染聯(lián)合預報預警機制，做好重污染天氣應急聯(lián)動應對，加快實施永定河山峽段、平原南段綜合治理與生態(tài)修復工程，實施京冀密云水庫水源保護共同行動，系統(tǒng)推進官廳庫區(qū)生態(tài)修復和污染治理。

創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對接協(xié)作方面，發(fā)揮京津冀國家技術創(chuàng)新中心作用，加快構建京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動新能源汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

提升公共服務水平方面，持續(xù)推進北京市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源與張家口、保定、廊坊等重點醫(yī)療衛(wèi)生項目發(fā)展，加快門診直接結算定點擴面，確保年底實現(xiàn)北京市定點醫(yī)療機構全覆蓋;鞏固完善京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制，抓好疫情常態(tài)化防控，加強生活必需品和防疫應急物資保障。（記者 曹政）

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