寶清:優(yōu)化“軟環(huán)境”促進(jìn)“硬發(fā)展”
東北網(wǎng)3月29日訊日前,寶清縣雙柳煤礦有限公司一次性順利通過國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考核,成為我省地方煤礦首個(gè)國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系煤礦,不僅填補(bǔ)了我省煤炭行業(yè)的一項(xiàng)空白,而且締造了令人驚嘆的“龍江速度”!
“三年建成國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦,這個(gè)速度全國(guó)少見,可以說是‘奇跡’!這要?dú)w功于寶清縣一流的營(yíng)商環(huán)境和政府敢于擔(dān)當(dāng)。寶清縣委、縣政府把我們當(dāng)‘寶貝’一樣呵護(hù)啊!”寶清縣雙柳煤礦董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)王福清深有感觸地說。
一直以來,寶清縣秉持“服務(wù)好現(xiàn)有的企業(yè)就是最大的招商”這一理念,通過打造“招商引資不分內(nèi)外,優(yōu)惠政策一律平等,為企業(yè)服務(wù)沒有‘不’”的營(yíng)商環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,落實(shí)優(yōu)惠政策。政府部門勇于擔(dān)當(dāng)作為,千方百計(jì)破解發(fā)展瓶頸,努力將“不可行”變成“可行”,將“不可能”變?yōu)椤翱赡堋保e全縣之力為企業(yè)提供全方位、立體式、專業(yè)化的“五星”服務(wù),以一流的營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)迅速發(fā)展壯大,形成了親商、安商、富商的濃厚氛圍。
五年來,寶清縣全面落實(shí)各類企業(yè)紓困解難政策,累計(jì)減免稅費(fèi)4億元。以“雙穩(wěn)基金”撬動(dòng)授信總額4.3億元;建立駐企金融聯(lián)絡(luò)員制度,發(fā)放貸款余額27.5億元。44戶企業(yè)享受延期還款政策支持2億元。不斷完善“首席服務(wù)員”制度,打造“辦事不求人”品牌。建立“項(xiàng)目服務(wù)專班”51個(gè),全面推行“代辦、幫辦、集中會(huì)辦”,實(shí)行“一會(huì)三函”“容缺審批”機(jī)制,持續(xù)拓展“四零”承諾服務(wù),積極倡導(dǎo)“馬上就辦,辦就辦好”的工作作風(fēng),嚴(yán)格實(shí)行“首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)”制度,為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。2021年,萬里潤(rùn)達(dá)項(xiàng)目專班被授予全省“十佳項(xiàng)目服務(wù)專班”榮譽(yù)稱號(hào)。
深化“放管服”改革,打好“組合拳”。寶清縣將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)設(shè)立便民服務(wù)中心,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)97.5%,“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)95.6%,482個(gè)行政許可和高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“失信違諾”事項(xiàng)全部銷號(hào)。代辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦的服務(wù)模式為全市提供了招商經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí),寶清縣堅(jiān)持“一企一策、特事特辦”,開辟了項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”;推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”工作機(jī)制,最大限度地縮減了企業(yè)和群眾的辦事周期。
一項(xiàng)項(xiàng)改革,帶來一個(gè)個(gè)看似微小的進(jìn)步,卻牽動(dòng)著、溫暖著萬千市場(chǎng)主體的心,匯聚起支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力與合力。
萬里潤(rùn)達(dá)350萬噸糧食倉儲(chǔ)項(xiàng)目于2016年花落寶清。近年來,在寶清縣優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的感召下,萬里潤(rùn)達(dá)不斷追加投資,由最初的1個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)衍生了150萬噸玉米深加工、30萬噸玉米燃料乙醇等7個(gè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,形成了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、吸引一批項(xiàng)目的強(qiáng)大“磁場(chǎng)效應(yīng)”。
企業(yè)的發(fā)展壯大離不開政府的服務(wù)與支持,更離不開的是關(guān)鍵時(shí)刻政府部門的勇于擔(dān)當(dāng)與主動(dòng)作為。
在雙柳煤礦建設(shè)過程中,寶清縣政府部門積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所需,逢山開路,遇水搭橋,行政審批采取“容缺機(jī)制”,設(shè)計(jì)修改對(duì)上積極溝通……全力以赴為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,避免了企業(yè)因停工導(dǎo)致“流產(chǎn)”的可能,大大縮短了建設(shè)周期。三年間,時(shí)任縣長(zhǎng)徐斌義先后十余次到雙柳煤礦現(xiàn)場(chǎng)辦公推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),多次帶隊(duì)專程赴省城相關(guān)部門推進(jìn)審批進(jìn)度、協(xié)調(diào)項(xiàng)目貸款,幫助雙柳煤礦解決了項(xiàng)目復(fù)工、資金短缺、項(xiàng)目調(diào)整、工期和人才短缺等難題,為雙柳煤礦國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)插上了騰飛的翅膀。
好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。全面優(yōu)化的政策、服務(wù)環(huán)境形成了“鳥巢效應(yīng)”“洼地效應(yīng)”,激活了招商引資“一池春水”。五年來,寶清縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)屢創(chuàng)佳績(jī),累計(jì)到位資金185.6億元,49個(gè)項(xiàng)目被列為省市“百大項(xiàng)目”。以國(guó)能寶清煤電化項(xiàng)目為核心的煤電化(材)產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè);以萬里潤(rùn)達(dá)為主體的百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群粗具規(guī)模;孵化孕育出豐亨生物腐植酸有機(jī)肥加工、鼎輝富硒胚芽米加工等44個(gè)中小型項(xiàng)目……
優(yōu)化“軟環(huán)境”,促進(jìn)“硬發(fā)展”。如今的寶清縣,大項(xiàng)目頂天立地,小項(xiàng)目遍地開花,“煤頭電尾”“煤頭化尾”動(dòng)能加快釋放,“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”不斷裂變升級(jí),帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了一二三產(chǎn)深度融合及“老字號(hào)”深度開發(fā),為寶清縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。