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24項政策舉措！遼寧優化營商環境激發市場主體活力

來源：遼寧日報 ? 2022-03-17 08:49:48

著力優化營商環境，激發市場主體活力，是遼寧振興征程上的攻堅戰，事關全局、決定未來。近日，省政府辦公廳印發《進一步優化營商環境加大對中小微企業和個體工商戶紓困幫扶力度的政策措施》。2022年至2024年，遼寧省將從減輕稅費負擔、加大融資支持力度、降低制度性交易成本、支持穩崗擴崗、維護合法權益、實行專項幫扶、抓好政策落實等七方面發力，以24項政策舉措，減輕中小微企業和個體工商戶負擔、激發發展活力。

遼寧省將實施更大規模的減稅降費。全面落實小規模納稅人增值稅免征、小型微利企業和個體工商戶所得稅再減半、研發費用加計扣除，重大技術裝備、鼓勵項目和科技創新進口等稅收優惠政策，采取有效措施做到增值稅留抵退稅應退盡退。在減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金方面，遼寧省將對承租國有房屋(包括國有企業和行政事業單位房屋)從事生產經營活動的服務業小微企業和個體工商戶，免除2022年3個月租金，2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的，免除2022年6個月租金;轉租、分租國有房屋的，要確保免租惠及最終承租人。

由于缺乏穩健的信用狀況、可靠的財務信息及合格的抵押品，中小微企業和個體工商戶普遍面臨融資難、融資貴的問題。對此，遼寧省提出，將進一步降低融資成本。加大制造業中長期貸款投放力度，積極推動銀行拓展“首貸戶”，引導信貸資金更多流向中小微企業和個體工商戶，促進融資增量、擴面、降價。引導金融機構貸款利率穩中有降。通過補貼，引導各級政府性融資擔保機構降低小微企業融資擔保費率，到2023年納入再擔保體系的融資擔保業務平均擔保費率降至1%以下。

打造“成本競爭力強”的營商環境，需要降低制度性交易成本和生產要素成本。在降低制度性交易成本方面，遼寧省將推進“高效辦成一件事”改革，建設全省統一的“一件事一次辦”系統，聚焦“我要開超市”“我要開飯店”“我要開網店”等與小微企業、個體工商戶密切相關的高頻事項，實現“統一標準、統一入口、統一管理”。

賬款清欠，關系市場主體資金鏈穩定。遼寧省將保障中小企業款項及時支付。進一步落實《保障中小企業款項支付條例》，加強大型企業應付賬款管理，對濫用市場優勢地位逾期占用、惡意拖欠中小企業賬款行為，加大聯合懲戒力度。繼續開展清理拖欠中小企業賬款專項行動。推動大型企業及時支付采購中小企業貨物、工程、服務的賬款。

確保政策落實，貴在強化執行。為此，遼寧省將暢通政策供給溝通渠道，建設“政企直通車”服務專區，實現7×24小時在線政策咨詢、反映訴求、建言獻策、舉報投訴，做到涉企服務全覆蓋;加快實現全省統一的惠企政策“免申即享”功能，對符合條件的企業和個體工商戶，主動推送服務信息、主動兌現政策紅利。（董翰博）

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