業(yè)主認為物業(yè)公司服務(wù)差，不愿繳納物業(yè)費;物業(yè)公司收不到物業(yè)費，難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)……眼下，業(yè)主“炒掉”物業(yè)公司、物業(yè)公司起訴業(yè)主的案例還真不少，以致雙方關(guān)系變得緊張，成為城市基層治理的普遍性難題。

撫州市創(chuàng)新推出“贛鄰?fù)?rdquo;物業(yè)信用管理平臺，通過兩年多的試點，于今年2月起在全市范圍上線運營。“贛鄰?fù)?rdquo;具體是如何運營的?這一舉措能否破解物業(yè)糾紛中出現(xiàn)的種種難題?連日來，記者對此進行了實地探訪。

成效初顯，好服務(wù)換來業(yè)主自覺繳費

2月24日上午，匡俊鳴像往常一樣到銀行對賬，結(jié)果卻出乎意料——在今年不到兩個月的時間內(nèi)，90%的業(yè)主自覺繳納了物業(yè)費，而在往年同期，繳費率還不到50%。

匡俊鳴是撫州萬和物業(yè)管理有限公司負責人，長期服務(wù)于該市臨川區(qū)龍騰府邸樓盤。過去，匡俊鳴為了收取物業(yè)費，常常要挨家挨戶貼單催繳，逐一給業(yè)主打電話，既要“磨破嘴”又要“跑斷腿”，但即便如此，居民繳費率仍不高。局面的改變是在去年下半年，撫州市物業(yè)信用管理平臺“贛鄰?fù)?rdquo;在小區(qū)試點運營。自此，匡俊鳴不用再為催繳物業(yè)費頭痛了。

談及現(xiàn)在居民為何繳費如此自覺，龍騰府邸樓盤業(yè)主劉先生告訴記者，這是因為物業(yè)公司解決了長期困擾小區(qū)的一個大難題。原來，近幾年，樓盤隔壁的華萃庭院樓盤因管道老舊經(jīng)常冒出糞水，異味嚴重影響小區(qū)居民生活。見問題遲遲得不到解決，不少業(yè)主認為物業(yè)公司服務(wù)不到位，便拖延甚至拒絕繳納物業(yè)費。“其實，我們業(yè)主拖欠物業(yè)費主要是對物業(yè)服務(wù)不滿意，不然誰愿意天天被人催款。如今，問題解決了，物業(yè)服務(wù)也很好，我們必須支持。”劉先生道出了大多數(shù)業(yè)主的心聲。

對此，匡俊鳴說：“公司一直在找華萃庭院開發(fā)商、物業(yè)公司協(xié)調(diào)，解決了一些問題，但問題反復(fù)出現(xiàn)難斷根。”隨著“贛鄰?fù)?rdquo;的上線，公司將這一民生問題“一鍵”轉(zhuǎn)交到平臺。很快，由撫州市發(fā)改委牽頭，住建、城管、消防、街道等聯(lián)合行動，徹底解決了這一問題，小區(qū)業(yè)主紛紛點贊。

立規(guī)立標，倒逼物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營強服務(wù)

撫州市住建局房政科負責人黃敏俊表示，龍騰府邸樓盤的問題，是當前物業(yè)管理糾紛的一個縮影。物業(yè)公司抱怨物業(yè)費難收，業(yè)主認為物業(yè)公司服務(wù)不達標拒繳費，“公說公有理，婆說婆有理”，導(dǎo)致糾紛不斷。

在最高人民法院的中國裁判文書網(wǎng)上，記者輸入關(guān)鍵詞“撫州、物業(yè)、業(yè)主”進行精準檢索后發(fā)現(xiàn)，撫州市范圍內(nèi)搜索出2430篇公開、已決案例。尤其自2014年開始，判決書數(shù)量成倍遞增。

2020年初，撫州市發(fā)改委組織調(diào)研組，赴江蘇、浙江、上海等地考察學(xué)習(xí)之后，結(jié)合撫州實際，針對物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主的矛盾，提出以信用為抓手，政府介入監(jiān)管，構(gòu)建物業(yè)信用管理平臺“贛鄰?fù)?rdquo;。

同年12月10日，撫州市發(fā)改委、市住建局聯(lián)合出臺《撫州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用綜合評價管理辦法》《撫州市物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理信用信息管理辦法》《撫州市住宅項目物業(yè)服務(wù)資金監(jiān)管指導(dǎo)辦法》和《撫州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查評價辦法》四份文件，積極推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用建設(shè)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為。

受訪時，撫州市發(fā)改委副主任徐輝祥表示，“贛鄰?fù)?rdquo;鼓勵業(yè)主將物業(yè)費繳進監(jiān)管賬戶，并根據(jù)考評結(jié)果撥付物業(yè)費，將物業(yè)管理信用信息與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評、投標資格、行業(yè)評優(yōu)等掛鉤，倒逼物業(yè)服務(wù)企業(yè)強化誠信經(jīng)營，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為，進而從根本上解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主的矛盾。同時，將小區(qū)業(yè)主繳納物業(yè)費等行為納入個人信用管理系統(tǒng)，通過物業(yè)服務(wù)全過程信用監(jiān)管和物業(yè)費繳納的信用激勵，不斷提升全市小區(qū)物業(yè)繳費率和物業(yè)服務(wù)水平。

惠民利企，平臺上線未滿月即受好評

根據(jù)相關(guān)辦法要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級分為A、B、C、D四個等級，考評由三部分組成：專家組檢查考評占比30%，實時更新的日常服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評占比50%，業(yè)主評價占比20%。

物業(yè)公司評分總分為100分，評分70分及以上，撥付100%物業(yè)服務(wù)資金，評分50分以下，暫停撥付。而被評定為信用等級最低D級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在6個月內(nèi)仍未作出整改的或整改未到位的，將列入物業(yè)服務(wù)企業(yè)“黑名單”，同時推送至撫州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室及市信用信息共享平臺，采取全市聯(lián)合懲戒措施。

除此之外，該平臺主要面向廣大市民、政府部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)并提供相應(yīng)的App終端，平臺集業(yè)主決策電子投票、物業(yè)服務(wù)標準、物業(yè)繳費、報事、報修、物業(yè)商城等多種功能。在此基礎(chǔ)上，城管、交警、消防等執(zhí)法部門進駐平臺進行日常辦公，業(yè)主反映的問題可“一鍵”轉(zhuǎn)交至相關(guān)職能部門處理，協(xié)助解決小區(qū)治理難題。

據(jù)了解，今年2月，“贛鄰?fù)?rdquo;在撫州市全面上線運營。截至2月24日，共有81個小區(qū)40959戶居民入駐平臺，月處理報事、報修等工作400余件，受到群眾好評。

行政法專家、江西財經(jīng)大學(xué)教授王柱國評價稱，撫州創(chuàng)新推出“贛鄰?fù)?rdquo;物業(yè)信用管理平臺，既保證了業(yè)主及時繳納物業(yè)費，又能有效督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供質(zhì)價相符的服務(wù)，讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)從“催繳物業(yè)費”的工作中解脫出來，有了更多時間為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，融洽了物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系，節(jié)約了寶貴的行政資源和司法資源，“惠民、利企、維穩(wěn)、降耗”等多重經(jīng)濟與社會效果凸顯，是一項多贏的民生舉措。(記者 付 強 )