河北省修訂省校科技合作開發資金管理實施細則
日前,河北省發展改革委、省財政廳修訂并印發《河北省省校科技合作開發資金管理實施細則》,規范和加強省校科技合作開發資金管理,提高資金使用效益,深入實施創新驅動發展戰略,助推創新型河北建設。
省校科技合作開發資金,是指由省級預算安排,用于支持河北省省直事業單位和在河北省注冊的各類所有制企業為解決項目研發或實施過程中的“卡脖子”難題,從已與河北省政府簽訂合作協議的省外高等院校、科研院所引進(購買)科技創新成果、專利技術的專項資金。
省校合作資金的使用、管理,以河北省確定的經濟社會發展目標和產業轉型升級、科技創新為導向,以加快戰略性新興產業發展、支持傳統優勢產業提質增效和推動鄉村振興為重點,以創新技術成果轉化運用為目的,支持河北省企事業單位進一步加強與省外高等院校、科研院所開展科技合作,推動河北省實現依靠創新驅動的內涵型增長。
實施細則明確,省校合作資金申報主體為河北省省直事業單位、在河北省注冊的各類所有制企業。申報主體應有固定場所、有合作需求、有一定規模、有承擔項目能力。其中,申報企業應為河北省注冊的獨立法人,有科技創新成果轉化需求,具備科技創新成果和專利技術轉化應用能力。3年內已獲得其他省級財政專項資金支持的項目,不予重復支持。
省校合作資金主要采取專項補助、以獎代補等方式對符合條件項目進行支持,鼓勵實行以獎代補方式。專項補助是指對符合年度申報指南重點支持領域的項目進行補助支持。以獎代補是指對近兩年內通過科技創新成果、專利技術轉讓等方式購買省外高等院校、科研院所關鍵核心技術,投入使用后成效較好的項目進行獎補支持。
河北省對項目進行績效管理。應根據實際情況,科學確定項目績效指標,績效指標主要包括產出指標和效果指標。各級經濟技術合作主管部門應建立健全績效評價機制,適時組織對專項資金使用效果開展績效評價工作,并將績效評價結果上報省發展改革委。省發展改革委負責組織對上一年所有項目進行綜合績效評價,并及時將項目績效評價報告報省財政廳。評價結果將作為省級預算安排和撥付資金的重要依據。
強化資金監督與管理。省校合作資金的使用管理應當接受審計、監察等相關部門的監督檢查,對發現的問題,應及時推動整改。凡違反規定、弄虛作假、截留、挪用項目資金的,一經發現可采取暫停項目撥款、終止項目執行、依法追回已撥項目資金等措施。(記者潘文靜)