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升級“安徽建造”！轉型升級 向建筑業強省邁進

來源：安徽日報 ? 2022-02-10 08:27:30

從摩天大樓到風情街區，一座座拔地而起的建筑不僅改變著城市景觀，也見證著經濟社會的發展，日益壯大的建筑業更是帶動大量關聯產業蓬勃向前。今年《政府工作報告》指出，要著力提升建筑業市場競爭力。近日，安徽省出臺“十四五”建筑業發展規劃，明確要堅持轉型升級，推動安徽由建筑業大省向建筑業強省邁進，凸顯“安徽建造”品牌價值。

優化結構 布局全產業鏈

作為支柱型產業，建筑業在安徽實現了怎樣的發展?一組數據展現了安徽省建筑業亮眼成績和硬核實力。

“十三五”期間，全省累計完成建筑業總產值3.86萬億元，年均增長10.5%;在外省完成產值0.95萬億元，較2015年增長51.7%;實現建筑業增加值1.51萬億元，占全省GDP的9.4%;累計完成稅收1287.2億元，占全省稅收總額的8.9%。其中，2020年，全省完成建筑業產值9365.12億元，實現建筑業增加值4032.7億元，分別是“十三五”期末的1.64倍和2.37倍。

近日，記者在走訪中獲悉，雖然建筑業發展形勢喜人，但仍有不少短板。有業內專家坦言，建筑產業結構亟待優化，比如，目前多數建筑企業處于產業鏈的中下游，勞動生產率偏低。綜合型、專業型企業相對較少，整體管理水平不高。同時，一些建筑業企業轉型發展意識薄弱，大多數建筑業企業發展存在“散、小、弱”的問題，對人才吸引力不足;滿足新型建筑工業化生產、一體化業務模式需求的高級管理與技能人才嚴重短缺，缺乏國際化以及適應工程總承包、全過程咨詢發展的復合型人才，全行業人才培養體系亟待升級。

“‘十四五’時期是實施城市更新行動、推進新型城鎮化的機遇期，也是全面推動建筑業轉型升級、實現建筑業高質量發展的關鍵期。”省住房和城鄉建設廳有關負責人表示，要加快建筑業轉型升級，持續推動全省建筑業企業由單一型向綜合型發展，由生產經營型向資本經營型轉變，鼓勵優勢企業創辦建筑科技產業園，孵化技術創新企業;鼓勵中小型企業走專業化、精細化發展道路，培育一批經營特色明顯、科技含量較高、市場前景廣闊的專業企業。

加大培育力度的同時，也要大力引進優質企業落戶。安徽省將制定激勵政策，對總部遷入的建筑業企業，遷入地政府按有關政策給予獎勵或補助，優先解決企業落戶所需的生產、辦公、倉儲、員工公寓等建設用地。并對其過渡性辦公用房、人才引進落戶和住房保障等予以支持。引導和推動省外知名大企業集團與安徽省優勢建筑業企業強強聯合，優勢互補，通過戰略合作打造行業龍頭，形成安徽省建筑業轉型升級的新亮點。

新型建造 構建智能綠色體系

新年伊始，合肥市新站高新區毓秀雅苑小區業主們領到了新房鑰匙，這里的房屋與其他小區不同，采用的是裝配式建造方式。

據了解，該項目總建筑面積約27萬平方米，住宅樓全部采用裝配式建造技術，預制裝配率60%以上，室內全裝修標準交付，項目建設過程中充分發揮了裝配式建筑工業化、信息化等方面優勢，結合智慧工地、BIM等信息化技術，先后獲得“全國AAA工地”“全國綠色建造施工水平評價二星”“安徽省裝配式建筑示范項目”等獎項。

建筑業轉型升級，要積極推廣新型建造方式，裝配式建筑方式就是其中之一。“我們將以保障性安居工程等政府投資居住項目為切入點，分步推進裝配式混凝土結構的水平構件、豎向非承重構件、豎向承重構件技術體系，著力提升裝配率。”省住房和城鄉建設廳有關負責人表示，倡導輕鋼結構、木結構在美麗鄉村、旅游度假、園林景觀、仿古建筑項目中的應用。力爭“十四五”實現全省裝配式建筑占新建建筑比例30%以上，全省培育50個以上省級裝配式建筑產業基地、3~5個省級裝配式建筑產業園區，產能達到5000萬平方米。

“十四五”建筑業發展規劃明確，要探索建立涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業鏈融合一體的智能建造產業體系。統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修等要素，推進數字化設計體系建設。推進智能設備的研發、制造和應用。加快物聯網、大數據、云計算、人工智能、5G等新技術在建造全過程中的集成與創新運用。推進工業互聯網平臺在建筑領域的融合應用，引導企業建設建筑產業互聯網平臺，開發面向建筑領域的應用程序。加快房屋建筑工程質量安全智慧監管系統建設，積極實施工程管理“智慧化、信息化、標準化”，提升質量安全整體治理水平。

同時，江淮大地上的建筑還將更“綠”，將落實碳達峰、碳中和目標要求，深入實施綠色建筑推廣行動，城鎮新建民用建筑全部建成綠色建筑，高品質綠色建筑比例穩步提高，建筑能源資源消耗及污染排放大幅下降，綠色建材應用比例逐年提升，綠色建造和綠色建材應用水平實現新的提升。

科技創新 提升產業競爭力

“我們自主研發的有釉面發泡陶瓷外墻保溫裝飾一體化輕質石材，可以實現保溫和裝飾一體化，施工更方便。同時，材料不吸水，保溫性能也更好。”合肥科美新材料科技有限公司是一家創新型企業，公司負責人介紹，該產品擁有發明專利10項、實用新型專利18項，經住房和城鄉建設部科技發展促進中心鑒定已達國際先進水平。

省住房和城鄉建設廳有關負責人介紹，要提升科技創新驅動力，加快新技術新工藝研發，鼓勵企業研發具有自主知識產權的產品和工藝，積極申報專利和工法。積極研發低碳建造工藝、技術和材料，圍繞BIM、建筑機器人、建筑產業互聯網平臺、綠色建筑、近零能耗建筑、建筑生態與環保技術等開展關鍵共性技術攻關，加快突破部品部件現代工藝制造、智能控制和優化、新型傳感感知、工程質量檢測監測等核心技術。

“十四五”建筑業發展規劃也要求，要發揮建筑業在國內國際雙循環發展中的獨特優勢，緊抓“一帶一路”、RCEP、中歐綠色經貿合作機制等國家重大發展戰略機遇，主動布局境外重點區域市場。密切跟蹤我國多(雙)邊經貿框架協議，推動安徽省建筑業企業承接框架協議下建設項目，支持建筑業企業積極參與安徽省推動的境外經貿園區工程建設。建立健全統一協調機制，加大財政、金融等政策支持力度，提高企業屬地化經營水平，不斷增強安徽建筑業在國際市場的競爭力。

“我們將進一步優化完善招標投標方式、完善工程造價管理、強化信用體系建設、加強建筑市場監管等，多措并舉，持續優化建筑業發展環境。力爭到2025年，全省建筑業改革創新取得明顯成效，建筑業競爭力顯著提升，經濟支柱產業的地位進一步鞏固，建筑業增加值占全省GDP10.5%以上，建筑業入庫稅收占全省入庫稅收10%以上，百億元以上產值建筑業企業數量達到30家。”省住房和城鄉建設廳有關負責人說。(何珂)

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