北京2022年GDP增長目標為何定在5%以上?市發改委解讀

昨天,受北京市政府委托,市發改委將關于北京市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告提請市十五屆人大五次會議審查,并請市政協委員提出意見。

資料圖 記者 鄧偉 攝

發改委相關負責人介紹,2021年,北京在緊要處落好“五子”,重大活動順利舉辦、重點項目加速落地、重要實事落實落細,經濟持續恢復、社會和諧穩定,經濟總量首次突破4萬億大關,實現了“十四五”良好開局。

2022年北京地區生產總值

為何設定為增長5%以上

2021年本市經濟增長好于預期,上半年和前三季度增速都高于全國,但也形成了高基數,2022年把經濟增長目標設置為5%以上兼顧了需要與可能,與潛在增長率相銜接,也為疫情防控、結構調整和應對經濟運行中的不確定留出余地,有利于引導預期、提振信心,引導各方面把精力集中到提高發展質量效益上來。其次,2022年首都發展面臨諸多有利條件,冬奧會、北京證券交易所、環球主題公園等重大活動、重大項目對經濟發展的助推效應將充分釋放,實現5%以上的增長是有基礎、有條件的。這也與“十四五”規劃年均增長5%左右的目標有機銜接,確保經濟運行在合理區間,為今后幾年深化改革、調結構、防風險留出更大空間。

今年經濟增長目標設定5%以上

全球經濟復蘇面臨疫情等多方因素掣肘。下行壓力增大,考驗著北京經濟的“硬實力”。經過多年的培土育心,新一代信息技術與醫藥健康已成為北京高精尖產業發展的“雙引擎”。

長壽命超導量子比特芯片等一批具有世界影響力的原創成果形成,國內首個自主可控區塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”、全球最大智能模型“悟道2.0”等重大底層技術創新成果發布,為實現高水科技自立自強提供了有力支撐。

一次次創新,一項項增長,最終助推經濟發展邁上新臺階,經濟總量首次突破4萬億元大關。計劃報告顯示,預計2021年,北京地區生產總值增長8.5%左右、兩年均增長5%左右,人均地區生產總值和全員勞動生產率繼續保持全國領先。按照計劃報告,2022年北京地區生產總值增長5%以上。

布局建設千億規模世界級商圈

過去一年,北京全面完成22個傳統商圈和20家傳統商場升級改造。換算到數字上,前11個月社會消費品零售總額增長10.4%,直播帶貨、反向定制等消費新業態加速發展,網上零售額增長20.5%。

2022年,北京將在擴內需、優供給上加力提效,增強供需結構適配和靈活,加快建設國際消費中心城市,促進消費持續恢復。

按照計劃,今年北京將制定千億規模世界級商圈“一圈一策”實施方案,加快推動時尚品牌企業在京落地;試點建設一批智慧商店、智慧街區,穩定和擴大汽車消費;上線“一鍵游北京”智慧文旅服務臺,推出一批跨區精品旅游路線;加快建設“雙樞紐”國際消費橋頭堡,推進大興機場臨空經濟區國際消費樞紐、國際會展中心規劃設計。

軌道交通里程將新增25.6公里

從就業到收入,從教育到醫療,2021年,越來越多老百姓感受到了變化。“今年北京將在解決群眾急難愁盼問題上全力以赴,不斷提升城市精細化治理水,下更大力氣找差距、補短板、強弱項,用心用情用力解決群眾操心事、煩心事、揪心事,兜住兜牢民生底線,努力實現發展成果全民共享。”市發改委相關負責人說。

錢袋子更鼓。北京將制定促進共同富裕實施方案,持續開展職業技能提升行動、培訓70萬人次,城鎮新增就業26萬人;實現5萬名就業農村勞動力納入城鎮職工保險體系,消除100個集體經濟薄弱村。

上班路更通暢。今年將繼續深化交通綜合治理,新增軌道交通運營里程約25.6公里,加快東北環線等市郊鐵路建設;完成南中軸路改造。

住得更舒適?;I集建設保障租賃住房15萬套,竣工各類保障房8萬套,加快發展長租房市場,促進房地產業良循環和健康發展;持續抓好兩個“關鍵小事”,推動垃圾回收市場化體系全覆蓋,持續治理物業管理突出問題。

支持疏解轉移部分央屬資源

發改委相關負責人介紹,2022年,北京將全面落實京津冀協同發展國家戰略,緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,不斷拓展重點領域合作深度廣度,推動市域外協同共贏發展、市域內協調均衡發展。

在疏解整治促提升方面,將主動配合支持部分央屬資源向雄安新區等疏解轉移,實施2022年版新增產業禁止和限制目錄,推進大紅門等地區轉型,推動首都醫科大學、首都體育學院新校區規劃建設;嚴控新生違法建設,持續開展各類圍擋、臨時建筑、橋下空間精細治理。

目光再投向城市副中心。北京將加快行政辦公區二期、城市副中心站綜合交通樞紐等項目建設,劇院、圖書館、博物館基本完工;加緊建設運河商務區和張家灣、臺湖、宋莊3個特色小鎮;建成楊洼船閘,實現大運河京冀段旅游通航。

(記者 曹政)