北京豐臺行政區劃調整:不再設鄉 年底前完成11個超大社區拆分
12月10日,記者從豐臺區黨代會上獲悉,今年豐臺區已經完成街鄉鎮行政區劃,由21個街鄉鎮調整為26個街鎮,解決了區域內街鄉鎮面積和人口分布嚴重失衡的問題,加強了基層政權建設,提升了公共服務水平,加快了城市化進程。
豐臺區行政區劃調整工作于2020年12月31日取得市級批復,是《北京市街道辦事處設立標準(試行)》頒布以來首個進行區劃調整的區。結合豐臺區實際,按照“成熟一片調整一片”的原則,明確區劃調整各項工作時間安排,緊扣節點推進新建和調整街鎮辦事處辦公用房選址、裝修等工作。自2021年4月以來,先后分三批完成永定河以西地區“兩街兩鎮”、南苑地區“一鄉九街”以及花鄉和盧溝橋地區行政區劃調整掛牌工作,確保調整后各街道、鎮各項工作能夠平穩有序運轉。目前豐臺區已經按照工作計劃啟動26個街鎮54條界線勘測工作,年底前完成行政區劃調整后各街鎮行政區域界線勘定工作。
豐臺區委社會工委區民政局相關負責人介紹說,此前豐臺區共有21個街鄉鎮,但是全區街鄉鎮面積、人口分布嚴重失衡,21個街鄉鎮中有5個鄉鎮的管轄面積都在50平方公里以上,一個鄉鎮的面積都超過整個東城區,還有3個街道的常住人口超過19萬。完成行政區劃調整后,增加了5個街道,街道轄區面積不小于3平方公里,轄區人口均不少于5萬人,不超過13萬人。
此次調整也使得區域劃分進一步優化。調整前豐臺區中關村豐臺園和麗澤金融商務區兩大重點功能區,北京南站、豐臺站等重要交通樞紐,屬地均不明確。豐臺區將此次行政區劃調整與豐臺區分區規劃總體相匹配,區劃調整后,這些重點區域明確了一個屬地,有效服務保障了重點功能區發展和重點項目的有序推進,助力區域經濟發展實現新突破。
這次調整還使得轄區管理進一步優化,將調整前河東三鄉加掛了地區辦事處牌子,實行“一套人馬兩塊牌子”的體制,明確調整為街道體制,撤銷了鄉和地區辦事處,設立街道辦事處,有效解決了地區辦事處向街道過渡的問題,在城市規劃、功能定位、產業發展、社會管理、城市管理、財政投入、公共資源配置等方面,實現了統籌管理。社區和村作為城市的重要組成部分和基層的管理單元,納入市、區兩級管理,獲得資金、人員、管理等方面的政策支持,加強了基層政權建設,提升了公共服務水平,加快了城市化進程。
結合行政區劃調整,豐臺區還深化城鄉社區治理改革,按照《北京市社區居民委員會設置標準》,推動5000戶以上超大型社區的拆分,優化3000戶以上大型社區規模調整,新建和調整一批社區,目前全區已設立362個社區,57個行政村,有效提升社區管理精細化水平。年底前將完成11個5000戶以上超大型社區的拆分。
2022年豐臺區將深化城鄉社區治理改革,繼續推動優化3000戶以上大型社區規模調整,根據街鎮社區人口狀況和實際管理需要,適時開展社區居委會編制調整,結合新的區劃調整,探索創新街道對農村地區的管理新模式,提升社會治理和服務群眾工作水平。還將提升社區服務品質,推進建設居民身邊融文體、公益、便民等為一體的社區開放式綜合服務活動空間,建設市級“社區服務空間開放式建設”試點,以社區服務環境的提升促進社區服務品質的提升。加大社會組織培育扶持力度,搭建社會力量參與社區治理的平臺,為居民提供更加優質的服務。(記者 孫穎)