國務院通報:第八次大督查貫徹落實決策部署不到位典型問題

據中國政府網消息,日中國政府網對國務院第八次大督查發現部分地方和單位貫徹落實黨中央、國務院決策部署不到位典型問題進行通報。

通報顯示,一些減稅降費助企紓困政策未有效落實。具體情況如下:

以便于監管為由增加市場主體負擔

河北省邢臺市生態環境局在沒有法律法規依據的情況下,強制要求非道路移動機械安裝在線監測設備和尾氣后處理裝置,截至2021年9月全市共有7733臺非道路移動機械按照每套約4000元的價格安裝,合計增加市場主體負擔約3000萬元。2016年工業和信息化部、財政部組織開展涉企保證金清理規范工作,要求一律取消沒有法律、行政法規依據或未經國務院批準的保證金項目。遼寧省海城市不僅未按要求清理違規收取當地礦產品生產經營企業和個體工商戶的噸位保證金,反而于2019年2月將保證金繳納標準提高50%,截至督查時當地城市管理綜合行政執法部門財政專戶上的保證金共計1.46億元,涉及市場主體1500多家。四川省成都市在缺乏法規政策依據的情況下,強制要求重點區域和四環路(含)內行駛的運渣車須安裝車載診斷系統(OBD),同時要求運輸企業和車主承擔有關設備安裝、服務費用,每輛貨車支付1800元至2100元,共涉及貨車2875輛,共支付費用570余萬元。

亂罰款亂收費侵害企業群眾權益

內蒙古自治區錫林郭勒盟太仆寺旗、巴彥淖爾市磴口縣部分交警為完成罰款任務,在一些地段對途經貨車逐一攔停實施“一刀切”式處罰。安徽省淮南中燃城市燃氣發展有限公司違反國家發展改革委等五部門《關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見》等規定,在部分老舊小區改造安裝燃氣設備時,向2027戶居民強制捆綁搭售燃氣灶、物聯網表、報警器等配件,每戶居民實際支出3200元至3500元,遠高于物價部門核定的2000元/戶標準。江西省萍鄉市燃氣有限公司為某居民小區安裝燃氣管道時,違規將建筑區劃紅線外的市政管網相關費用納入總費用,向該小區333戶居民加收費用53萬余元。四川省自貢市自流井區中農聯川南農產品電商物流園應向商戶執行0.68元/千瓦時標準電價,但實際向電力轉供區域內的275家商戶按1.50元/千瓦時標準收取電費,2019年2月至2021年8月累計加收電費205.2萬元。

部分機構依托行政機關或利用行業影響力斂財

中國硬筆書法協會未在天津正式設立分支機構,卻以“天津辦事處工委”名義虛假宣傳,誘導500余人參加培訓并頒發國家職業資格目錄清單以外的多種證書,組織6000余名考生參加該協會舉辦的等級考試,收費從幾百元至幾千元不等。四川省成都市公安交管部門違規增設行政許可程序,要求快遞外賣企業批量辦理電動自行車注冊登記前須向當地即時配送道路交通安全協會備案。該協會借機按每輛車120元標準向企業索要費用,不交費就無故拖延或不予辦理。江西省九江市濂溪區、湖口縣公安交管部門違規將電動自行車登記許可職責委托給當地保險公司,有關保險公司借機強制車主購買2年至3年商業保險,每車收取200元至300元費用。海南省澄邁縣公安交管部門違規將電動自行車登記許可職責委托給第三方企業,有關企業借機向每車加收保險費、服務費60元至90元,合計收費870萬元。

執行減免國有房屋租金政策打折扣

天津市南開區澄江路房管站公有房產2020年為商戶減免4個多月房租后,2021年卻上調房租1倍,不僅抵消了疫情期間房租減免政策紅利,還加重了租戶負擔。重慶市化工研究院有限公司未對符合減免國有房屋租金政策的56戶租戶免除2020年上半年3個月共計100余萬元租金。

拖欠企業賬款

貴州省遵義市湄潭縣拖欠某企業承接的學校建設項目工程款6236萬元,畢節市威寧縣拖欠7家個體燃煤供應商墊付的2020年特困群眾過冬購煤款994.6萬元。寧夏回族自治區銀川市2019年8月至2021年7月拖欠6家企業污水處理服務費5.2億元。中冶交通建設集團有限公司拖欠某民營企業賬款1000萬元。

違規設置妨礙貨車通行的道路限高設施和禁行規定

遼寧省營口市、重慶市沙坪壩區違反交通運輸部等四部門《關于深入開展道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動的通知》等規定要求,在多條省道和城市道路違規設置限高設施。安徽省亳州市、蕪湖市繁昌區和山東省濟寧市等地違反公安部《關于優化和改進城市配送貨車通行管理工作的指導意見》等規定,出臺城區貨車禁限行文件,在部分城區實施24小時禁行。

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