遼寧省出臺《方案》:明確七方面任務 服務“六穩”“六保” 激發市場活力

日前,遼寧省制定出臺《服務“六穩”“六保”,進一步做好“放管服”改革激發市場主體活力工作實施方案》(以下簡稱《方案》),明確了進一步推動優化就業環境、減輕市場主體負擔、擴大有效投資、激發消費潛力、穩外貿穩外資、優化民生服務、加強事中事后監管等7項主要任務。

為優化就業環境,《方案》提出推動降低就業門檻,支持提升職業技能,拓寬就業領域和渠道,支持和規范新業態發展,落實完善財稅、金融等支持政策。《方案》強調,要嚴格執行國家職業資格目錄,進一步梳理壓減準入類職業資格數量,取消鄉村獸醫、勘察設計注冊石油天然氣工程師等職業資格,合理降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求;將技能人才水評價由政府認定改為社會化認定,在完善企業、技工院校自主評價的同時,推進職業技能等級社會評價,形成職業技能培訓評價社會多元化、市場化的工作格局。

為推動減輕市場主體負擔,《方案》要求完善直達機制,優化稅務服務,加強信用監管,規范水電氣暖等行業收費,規范提升中介服務,提高認證服務效率和優化涉企審批服務。按照財政部要求,遼寧省將惠企資金納入直達資金管理,結合實際,進一步細化完善財政資金直達機制相關政策制度;依托監控系統,跟蹤預算下達、資金支付和惠企資金發放情況,對直達資金監控系統預警情況進行實時監控,防止擠占挪用、沉淀閑置。

在優化涉企審批服務上,推進“證照分離”改革全省全覆蓋。《方案》要求,嚴格規范省本級設定的涉企經營許可事項,建立涉企經營許可事項清單管理制度;大力推進政務服務減環節、減材料、減時限、減費用,降低制度交易成本;推動企業開辦、企業注銷改革,提升企業全生命周期服務效率。規范審批服務行為,統一制定省、市、縣三級政務服務事項辦事指南,確保同一事項在不同地區辦理一致。

《方案》要求,為推動擴大有效投資,要深化“標準地”改革和工程建設項目審批制度改革;為推動激發消費潛力,要清除消費隱壁壘,擴大文化旅游市場,便利新產品市場準入;為推動穩外貿穩外資,要持續優化外商投資環境,推進通關便利化,加強口岸收費監管;為推動優化民生服務,要創新養老服務,優化醫療審批服務,實施社會救助精準服務,優化簡化便利服務;為加強事中事后監管,要加強取消和下放事項監管,創新監管方式方法,嚴格規范行政執法,完善企業和群眾評價機制。(呂麗)