上海印發:全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃

據上海市人民政府網站消息,日前上海市人民政府辦公廳印發《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。

《規劃》指出,要將推進城市數字化轉型作為推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理的重要抓手,加快數字化轉型與強化“四大功能”、深化“五個中心”建設深度融合,與提升城市能級和核心競爭力、提升城市軟實力緊密銜接,從“城市是生命體、有機體”的全局出發,統籌推進城市經濟、生活、治理全面數字化轉型,聚焦“數智賦能”的基礎底座構建、“跨界融合”的數字經濟躍升、“以人為本”的數字生活體驗、“高效協同”的數字治理變革,率先探索符合時代特征、上海特色的城市數字化轉型新路子和新經驗,加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。

《規劃》強調,要堅持技術與制度“雙輪驅動”。按照“數字化轉型推進到哪里,技術制度同步驅動到哪里”的原則,以城市數字化轉型為創新試驗田,鼓勵前沿技術和應用的創新實踐,加快消除數字化轉型的制度門檻,完善包容開放的發展環境,建立適應數字化轉型的技術體系、規范體系和政策體系。

堅持政府與市場“和弦共振”。在政府引導下,調動市場主體的積極,鼓勵市場力量參與和支持數字化轉型創新應用,扶持數字化轉型領域創新創業。探索市場主體參與社會治理服務新模式,構建多方協同治理格局。

堅持效率與溫度“兼容并蓄”。圍繞“城市,讓生活更美好”的理念,統籌處理好公與效率的關系,既以數字化轉型提升城市系統的效率,又以市民實際感受為考量,關注“數字鴻溝”問題,構建線上線下有機聯動的數字孿生生活空間,提升各類服務的精準、充分和均衡

堅持安全與發展“齊頭并進”。落實網絡安全與信息化“四個統一”的要求,正確處理安全與發展的關系,在推動全方位數字化轉型的同時,加快構建數字安全保障體系,運用數字化技術進一步提升城市安全風險防控水,形成與城市數字化轉型相適應的大安全格局。

《規劃》明確,到2025年,上海全面推進城市數字化轉型取得顯著成效,對標打造國際一流、國內領先的數字化標桿城市,基本構建起以底座、中樞、臺互聯互通的城市數基,經濟、生活、治理數字化“三位一體”的城市數體,政府、市場、社會“多元共治”的城市數治為主要內容的城市數字化總體架構,初步實現生產生活全局轉變,數據要素全域賦能,理念規則全面重塑的城市數字化轉型局面,國際數字之都建設形成基本框架,為2035年建成具有世界影響力的國際數字之都奠定堅實基礎。

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