山東省明確設(shè)區(qū)市 縣至少建一所老年大學(xué)
山東60歲及以上老年人口達(dá)2122.1萬人,占全省常住人口的20.90%,高出全國2.2個百分點,總量位于全國第一位。發(fā)展老年教育,是積極應(yīng)對人口老齡化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措,是滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進(jìn)社會和諧的必然要求。9月30日,省十三屆人大常委會第三十次會議審議通過《山東省老年教育條例》。
完善老年教育體系建設(shè),《條例》明確設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)至少建設(shè)一所老年大學(xué)。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建設(shè)老年學(xué)校,鼓勵社區(qū)、村居設(shè)立老年學(xué)校或者老年學(xué)習(xí)點。老年大學(xué)、老年學(xué)??梢岳米陨韮?yōu)質(zhì)教育資源舉辦分?;蛘吲c社會力量聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵、支持老年大學(xué)通過開展在線教育等方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村居、企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)延伸。開放大學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在線教育平臺、數(shù)字化教學(xué)資源和師資力量優(yōu)勢,舉辦老年開放大學(xué)或者網(wǎng)上老年大學(xué),并向基層延伸,建立老年學(xué)習(xí)網(wǎng)點。
加強老年教育組織實施,《條例》明確招生行為的基本原則,規(guī)定老年教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布招生計劃和招生簡章,符合條件的老年人可以自愿申請參加;不得發(fā)布虛假招生簡章或者廣告騙取錢財,不得歧視或者拒絕接收具有接受教育能力的殘疾老年人入學(xué)。明確課程安排的基本要求,規(guī)定老年教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的特點和學(xué)習(xí)需求,安排有利于促進(jìn)老年人身心健康、豐富精神文化生活、提高生活質(zhì)量等課程,積極開展老年健康、安全保護、防范金融和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等教育,豐富教育形式和內(nèi)容。
保障老年教育場所,《條例》明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合資源,將老年教育場所建設(shè)納入社區(qū)、村居建設(shè)和治理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社區(qū)、村居的老年教育場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)優(yōu)化公共設(shè)施利用,推動社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、文體活動等場所與老年教育場所的統(tǒng)籌使用。按照每一百戶不低于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)在新建城鎮(zhèn)居住區(qū)配套建設(shè)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,或者通過改建、購置、置換、租賃等方式在已建成城鎮(zhèn)居住區(qū)配置的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,負(fù)責(zé)運營的養(yǎng)老服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)劃定老年教育場所,適應(yīng)開展老年教育活動的需要。
《條例》還提出,老年教育機構(gòu)不得開展妨礙正常教學(xué)秩序的商業(yè)活動,不得以養(yǎng)生、保健、投資、收藏等名義開展?fàn)I利性講座培訓(xùn)等活動。老年教育機構(gòu)教師和管理人員不得有傳銷或者變相傳銷行為,不得利用網(wǎng)絡(luò)課程資源、網(wǎng)上教學(xué)平臺進(jìn)行商業(yè)活動。(趙君)