山東省將于明年3月1日起:機關(guān)等內(nèi)部辦公場所應(yīng)限制使用一次性杯具

《山東省生活垃圾管理條例》于9月30日經(jīng)省十三屆人大常委會第三十次會議審議通過,將于2022年3月1日起施行。

著力破解源頭減量難題,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,《條例》規(guī)定,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用。餐飲、娛樂、旅游、住宿等行業(yè)不得主動向消費者提供列入國家限制一次消費品名錄的用品。依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次塑料制品。鼓勵和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,推廣無紙化辦公,減少使用一次辦公用品。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部辦公場所應(yīng)當(dāng)限制使用一次杯具。

《條例》將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾,明確設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜制定生活垃圾分類的具體目錄,并向社會公布。

產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾分類投放義務(wù),按照規(guī)定的方式、時間和地點,將生活垃圾分類投放至指定地點或者指定收集容器、設(shè)施??苫厥瘴镆部梢越皇壑粱厥站W(wǎng)點或者其他回收經(jīng)營者。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾。單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)將廢舊家具等大件垃圾投放至指定收集點或者預(yù)約大件垃圾收集企業(yè)上門收集。生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)合理布局大件垃圾收集點,建立大件垃圾預(yù)約收集機制,公開垃圾收集點信息以及預(yù)約服務(wù)信息。

關(guān)于收集與運輸,《條例》明確,生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位和個人改正;拒不改正的,生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)及時向生活垃圾主管部門報告。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時收集、運輸廚余垃圾和其他垃圾,對可回收物、有害垃圾、大件垃圾實行預(yù)約或者定期收集、運輸。

《條例》總結(jié)了山東省農(nóng)村生活垃圾處理實行城鄉(xiāng)一體化的先進(jìn)經(jīng)驗,將“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的處置模式上升為法律規(guī)范,通過立法促進(jìn)和保障農(nóng)村生活垃圾管理各項工作有序開展。明確規(guī)定農(nóng)村生活垃圾由村民委員會負(fù)責(zé)組織收集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織運輸,利用城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施對集中收集的農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行處理;同時,考慮到農(nóng)村生活垃圾易腐特,規(guī)定農(nóng)村生活垃圾可以就堆肥處理,灰渣土可以用于鋪路填坑或者就掩埋,有效減少農(nóng)村生活垃圾外運處理量。鼓勵通過積分兌換、贈送分類垃圾袋等多種方式,促進(jìn)單位和個人形成生活垃圾分類的良好行為習(xí)慣。

《條例》還細(xì)化、補充了上位法處罰規(guī)定,對未在指定地點分類投放生活垃圾的行為,規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,對個人處五十元以上二百元以下的罰款;對將已經(jīng)分類的生活垃圾混裝混運的行為,規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,對生活垃圾收集、運輸單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款。(趙君)