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遼寧沈陽區域性國資國企綜合改革試驗方案出臺 加強央地合作優化國有經濟布局

來源：遼寧日報 ? 2021-09-30 09:13:12

9月29日，我省啟動遼寧沈陽區域性國資國企綜合改革試驗，公布改革方案，全面升級實施沈陽區域綜改試驗，優化我省國有經濟布局。

據省國資委相關負責人介紹，到2022年末，我省國有資本將向國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。國有企業科技創新能力明顯增強，市場化經營機制和中長期激勵機制更加完善，國資監管服務效能進一步提升，國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強。

為更大范圍更廣領域優化資源配置，我省將強化央地多領域合作，推動駐遼央企在重大基礎設施、重點支柱產業、關鍵核心技術等領域與遼寧深度合作。推動省市國企戰略性重組，積極穩妥推進混合所有制改革，引入產業鏈供應鏈上下游具有高匹配度、高認同感、高協同性戰略投資者。推進瘦身健體壓縮層級。加大對非主業、長期虧損、扭虧無望企業和低效無效資產清理力度，全面完成“僵尸企業”處置收尾工作。進一步減少法人戶數，管理層級控制在三級以內。

在提升科技創新能力，加速推進數字化轉型方面，我省國資國企系統將深化院企、校企科技研發合作，組建科技創新聯合體和實質性產學研聯盟，打造一批國家級科技創新實驗室和研究中心，以數字化轉型加速推進新舊動能轉換。

為完善市場化激勵約束機制，持續優化人才隊伍結構，全省國企將全面推行經理層成員市場化選聘，構建與任期制和契約化管理相適應的薪酬管理制度體系。落實各類引才育才優惠政策，支持符合條件的國有企業開展經營管理層和骨干員工持股，積極推進減員增效。

我省還將健全服務機制，不斷優化支持國企改革發展的營商環境。建立由各市政府和省直有關部門參加的服務駐遼央企發展聯席會議制度，定期協調解決駐遼央企并購重組、搬遷改造等問題，并健全債務風險防范化解工作機制，對高風險企業實施名單制管控。

為支持太平灣合作創新區開發建設，著力打造國資國企綜合改革特別示范區，我省將構建“前海-太平灣創新合作平臺”，支持國資國企在太平灣集聚發展，推動更多中央企業產業板塊基地、功能性總部，以及重大產業項目、基金、科技創新項目落戶太平灣，開展抱團合作。

改革方案強調，遼寧沈陽區域性國資國企綜合改革試驗要全面加強黨的領導和黨的建設，以高質量黨建引領國企高質量發展。(唐佳麗)

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