昆明增加市場主體對清單的熟悉程度和依法準入的便利性 持續提升市場準入效能
記者從昆明市委全面深化改革委員會辦公室獲悉,在日前云南省發布的全省市場準入效能試評估報告中,昆明市得分位列全省16個州(市)首位,盤龍區位列全省129個縣(市、區)首位,西山區、呈貢區和安寧市位列全省縣(市、區)前列。
此次效能試評估工作從準入效能、服務效能、保障效能和發展效能4個維度出發,建立了4個一級指標、9個二級指標、25個三級指標的評價指標體系,并采用全省全覆蓋的方式先行開展試評估工作。試評估結果顯示,昆明市場準入效能在宣傳工作落實、網上辦理便捷、制度實施情況、保障機制建設等方面效能卓越,與市場準入負面清單內許可準入措施相對應的政府服務審批事項,網上辦理數量和“一網通辦”便捷程度高于省內其他地區。
市場準入負面清單制度是激發市場主體活力、改善市場經營環境的重大制度性改革創新,制度落地實施兩年多來,昆明市嚴格按照“全國一張清單”的要求,嚴格規范各行業的市場準入管理,將市場準入負面清單制度貫徹落實與深化“放管服”改革、優化改善營商環境統籌協調推進,真正落實“非禁即入”,完善清單信息公開機制,實現清單事項“一目了然、一網通辦”。此外,通過出臺促進民間投資健康發展政策措施、提升市場準入開辦企業便捷度、健全事中事后監管機制等舉措,完善與市場準入相適應的制度體系。為真正落實“非禁即入”,持續開展隱性障礙清理工作,開展存量和增量政策措施公平競爭審查工作,及時清理對民營、外資企業市場準入設置歧視性規定的做法,并借助外部專業力量,提高市場準入政策措施的審查質量和效率,還把落實社會信用信息建設、“雙隨機一公開”和公平競爭審查制度,作為與實施市場準入負面清單制度相匹配的保障機制。
下一步,昆明將努力提升各縣(市、區)及行業主管部門對市場化準入負面清單制度的重點工作、關鍵任務和目標結果的認知度,切實增加市場主體對清單的熟悉程度和依法準入的便利性;進一步完善破除市場準入隱性壁壘相關工作機制;建立健全市場準入保障機制,拓寬市場主體反饋市場準入問題的渠道,暢通市場準入環節,持續提升市場準入效能。