從高質(zhì)量發(fā)展看深圳一路向前
彈指一揮間,四十年過去,深圳從邊陲小漁村發(fā)展到國(guó)際性大都市,在2000平方公里的土地上滋養(yǎng)著1300多萬人口,創(chuàng)造了中國(guó)城市發(fā)展史上的奇跡,更創(chuàng)造出全國(guó)第一的人均GDP。深圳市統(tǒng)計(jì)局2020年初發(fā)布的2019年深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示,深圳生產(chǎn)總值達(dá)26927.09億元,居亞洲城市前五。
“時(shí)間就是金錢,效率就是生命。”這句由“蛇口之父”袁庚擬就的口號(hào),穿過當(dāng)年沉悶的天空,雖招致非議三次拆掉但最終屹立不倒,不僅成為深圳當(dāng)年“殺出一條血路”的先聲,更風(fēng)靡全國(guó),在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,高速度發(fā)展是外界對(duì)深圳最直接的印象:
——1980年開始建設(shè)的東湖麗苑,是改革開放后中國(guó)第一個(gè)商品房小區(qū),標(biāo)志著中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)大幕的開啟。
——1983年7月8日,深圳市寶安縣聯(lián)合投資公司向社會(huì)公開發(fā)行了中國(guó)第一張股票“深寶安”,深圳第一家股份制企業(yè)誕生。
——1987年,“招商銀行”在深圳掛牌,這是中國(guó)內(nèi)地第一家企業(yè)自辦股份制商業(yè)銀行,拉開了中國(guó)金融體制改革的大幕。
——1995年6月9日,高達(dá)324.95米,68層樓的地王大廈主樓提前兩個(gè)月封頂,成為當(dāng)時(shí)亞洲第一高樓、世界第四高樓。
——1999年,深圳騰訊推出中國(guó)內(nèi)地第一款即時(shí)通信軟件“OICQ”,后改名“QQ”,由此開啟網(wǎng)上個(gè)人即時(shí)通訊時(shí)代。
步入新世紀(jì)以后,隨著特區(qū)各種政策紅利優(yōu)勢(shì)減弱,再加上其自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨土地、資源、環(huán)境、人口“四個(gè)難以為繼”的硬約束,深圳的發(fā)展面臨巨大壓力。
鑒于此,深圳審時(shí)度勢(shì),重新定位自身發(fā)展,提出從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。
質(zhì)量水平是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。面對(duì)日益稀缺的空間資源,深圳通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重,提高土地利用效率,促使城市發(fā)展從“增量擴(kuò)張”向“存量挖潛”轉(zhuǎn)變,取得了良好的效果。
通過啟動(dòng)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,深圳經(jīng)濟(jì)在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。
2012年8月,深圳市政府組團(tuán)參加全國(guó)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的答辯會(huì),并獲得首批“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建市。一年后,深圳通過國(guó)家質(zhì)檢總局專家組的嚴(yán)格審核驗(yàn)收,成為中國(guó)首個(gè)被授予“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的城市。
隨著前海開發(fā)戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,深圳有了經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。作為深港合作先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和結(jié)構(gòu)調(diào)整引領(lǐng)區(qū),前海今后將建成集現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)循環(huán)和資源節(jié)約型為一體的“深圳質(zhì)量”標(biāo)桿區(qū)域。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,深圳的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)從2012年的2902家增長(zhǎng)到2018年的1.44萬家,增長(zhǎng)了近4倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,二三產(chǎn)比重從2012年的44.3:55.7優(yōu)化到2018年的41.1:58.8,第三產(chǎn)業(yè)比重提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。
高質(zhì)量發(fā)展,在深圳還體現(xiàn)為關(guān)心民生、尊重民意、謀求民利,注重提升人的價(jià)值和質(zhì)量素質(zhì)。
在寸土寸金的深圳,隨處可見綠色,截至2019年9月,深圳有1090座公園。
“讓城市因而愛讀書而受人尊重。”拓荒牛,作為深圳敢為天下先的象征廣為人知,而深圳大運(yùn)會(huì)的火炬塔以“書山”為主體,托起一個(gè)城市對(duì)激揚(yáng)文化和智慧的向往。讓城市因愛讀書而受人尊重,不止是深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先導(dǎo),也是深圳文化自覺的標(biāo)志。
人才成為深圳第一戰(zhàn)略資源,全市人才隊(duì)伍總量達(dá)510萬,高層次人才從2012年的3200人增長(zhǎng)到2018年的12480人,專職兩院院士從2012年的11人增長(zhǎng)到2018年的41人。
營(yíng)商環(huán)境成為深圳核心競(jìng)爭(zhēng)力。粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布的2018年中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告指出,深圳營(yíng)商環(huán)境位居全國(guó)第一。
作為中國(guó)最年輕的城市,深圳是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和科學(xué)技術(shù)落地的聚集地,新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2012年的30.7%提升到2018年的37.8%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)從2012年的35.6%提升到2018年的50.2%。華為、騰訊、正威等不少深圳企業(yè),在成為世界級(jí)巨頭的同時(shí),也成為帶領(lǐng)中國(guó)科技崛起的中堅(jiān)力量。
2020年7月,光啟技術(shù)的工商注冊(cè)地從浙江遷到深圳。這家在深圳誕生、發(fā)展10年的創(chuàng)新旗手,實(shí)至名歸地回到深圳這個(gè)創(chuàng)新大家庭。作為致力于提升超材料航空/海洋裝備的全球超材料龍頭,光啟技術(shù)順德生產(chǎn)基地也在7月封頂。5月底,光啟技術(shù)深圳銀星基地的產(chǎn)能達(dá)到年產(chǎn)8噸。預(yù)計(jì)到2020年11月,順德項(xiàng)目一期工程將增加年產(chǎn)40噸的生產(chǎn)線。這意味著創(chuàng)新性和復(fù)雜程度堪比最先進(jìn)的五納米半導(dǎo)體生產(chǎn)線的中國(guó)新一代超材料制造基地,即將迎來制造能力和產(chǎn)能的巨大飛躍。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)明,深圳PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)16年居中國(guó)之首,深圳2019年的專利申請(qǐng)量(261,502件)、授權(quán)量(166,609件)、授權(quán)量增速(18.83%)、有效發(fā)明專利五年以上維持率(85.22%)和PCT申請(qǐng)量(17,459件)五項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)第一,每萬人口發(fā)明專利擁有量106.3件,為全國(guó)平均水平的8倍。
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》,加快打造“高質(zhì)量發(fā)展高地”,深圳明確將質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略作為城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放,大力推動(dòng)高質(zhì)量的全面發(fā)展。
2019年11月,深圳出臺(tái)《關(guān)于開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(2019-2022年)》,在更高目標(biāo)更廣范圍上推進(jìn)新一輪質(zhì)量提升。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院日前發(fā)布的《2020年中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》測(cè)算結(jié)果顯示,深圳高質(zhì)量發(fā)展總得分全國(guó)排名第一;從分指標(biāo)來看,深圳拿下綜合績(jī)效、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展三個(gè)單項(xiàng)冠軍。
深圳綠色發(fā)展指數(shù)排名第一,這主要與深圳單位面積GDP產(chǎn)出率高有關(guān)。在四大一線城市中深圳土地面積約為廣州的1/3、北京的1/8,2019年深圳地均GDP達(dá)到13.48億元,全國(guó)最高。
前不久出爐的經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”顯示,深圳是2020年上半年中國(guó)四大一線城市中唯一實(shí)現(xiàn)GDP正增長(zhǎng)的城市。
四十不惑。深圳,正一路向前……
記者 鄭小紅 索有為