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上海浦東兩個專項“十四五”規劃發布 打造世界級的“三大產業集群”

來源：中國經濟導報 ? 2021-09-03 15:48:36

日前，《浦東新區產業發展“十四五”規劃》和《浦東新區促進制造業高質量發展“十四五”規劃》正式發布。《規劃》提出，“十四五”時期，上海市浦東新區將以集成電路、生物醫藥、人工智能“三大產業集群”強化引領功能，以“中國芯”“創新藥”“智能造”“藍天夢”“未來車”“數據港”這“六大硬核產業”引領先進制造業集群發展，以“資產管理、融資租賃、總部經濟、大宗商品、文化創意和專業服務”這“六大服務經濟”推動現代服務業高質量發展。與此同時，浦東新區將加快打造國際金融、貿易、航運、科技創新中心核心區和國際消費中心，建設成為高端產業集聚引領、科技創新策源顯著、要素資源配置極佳、開放樞紐功能強勁的，引領經濟高質量發展的產業高地和國內國際雙循環的戰略要地。

據統計，今年上半年，浦東新區經濟發展呈現“穩中加固、穩中向好”態勢，實現地區生產總值7163億元，增長13.7%，高于全市1個百分點;兩年平均增速6.5%，快于一季度0.7個百分點，高于全市1.7個百分點，呈現較強的韌性和后續增長的可持續性。浦東新區發展改革委副主任唐雯表示，浦東新區有效發揮了全市經濟發展壓艙石、動力源的作用。“壓艙石”表現在上半年GDP占全市比重穩步提高，從2019年的33.4%提高到目前的35.6%(2020年34.1%)。“動力源”則表現在以超過全市1/3的體量，貢獻了全市約2/5的增量。

《規劃》提出，“十四五”時期，集成電路方面，浦東新區將依托國家集成電路制造業創新中心、上海集成電路技術與產業促進中心、上海集成電路研發中心等公共平臺，打造輻射亞太的創新平臺體系。加快建設先進工藝、特色工藝生產線，著力促進設計、制造、封裝測試、設備材料等全產業鏈集群協同發展。推進集成電路設計產業園、臨港新片區東方芯港建設，加強集成電路基礎研究、設計、制造、封裝測試、裝備材料等全產業鏈協同。

生物醫藥方面，浦東新區將堅持創新研發和高端制造并重，提升創新藥研發成效與產業化程度，加強生命健康高端醫療器械產業項目布局。充分發揮國家藥品監督管理局藥品審評檢查長三角分中心、醫療器械技術審評檢查長三角分中心、生物醫藥產業技術研發與轉化功能平臺等平臺的服務效能。推進張江生物醫藥基地(張江藥谷)存量更新，提升產業功能、創新能力和經濟密度，與張江總部園、國際醫學園區(張江醫谷，含細胞產業園)、張江創新藥產業基地、張江醫療器械產業基地、迪賽諾老港基地、外高橋生物醫藥產業園聯動發展，實現創新研發和高端制造并重。

人工智能方面，圍繞制造、醫療、交通、城市管理等領域，形成更廣泛的“智能+”深度融合應用。搭建公共算法平臺、算力體系和開放共享數據集，打造一批高水平開放創新平臺。推進張江人工智能島(人工智能創新應用先導區)及更多新型產業園區發展，促進人工智能新技術和應用場景深度融合。(記者 繆曉琴)

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